Les valeurs publiques à l’épreuve du nouveau management public. Une exploration via les outils de gestion

Résumé Fr En

Pour améliorer l’efficience de l’action publique, le Nouveau management public incite au déploiement d’outils de gestion. Cette étude menée au sein de trois entités publiques apporte des éclairages sur leur implication dans la genèse de conflits de valeurs – moment saisi pour examiner l’articulation des valeurs traditionnelles et managériales dans un contexte hybride. Les données de 85 entretiens font l’objet d’une analyse secondaire. L’analyse confirme la présence de valeurs composites et indique que les outils au genre fermé expliquent l’essor de conflits de valeurs en mettant en porte-à-faux l’expression de valeurs publiques ( e.g. adaptabilité). Face à ces conflits, deux mécanismes sont à l’œuvre : 1) la primauté accordée aux valeurs liées à la constellation « Relations entre l’administration et le citoyen-usager », 2) la traduction de valeurs managériales.

To improve the efficiency of public action, the New public management encourages the deployment of management tools. This study, conducted in three public entities, attempts to shed light on their involvement in the genesis of value conflicts - an opportunity to examine the articulation of traditional and managerial values in a hybrid context. The data from 85 interviews are the subject of a secondary analysis. The analysis confirms the presence of composite values and indicates that closed-gender tools explain the rise of value conflicts by putting at odds the expression of public values ( e.g. adaptability…). In the face of these conflicts, two mechanisms are at work : (1) the primacy given to values linked to the constellation “Relationship Between Public Administration and Its Environment”, (2) the translation of managerial values.