L’aide française aux médias étrangers : Une analyse de la diplomatie publique par ses acteurs, ses réseaux et ses luttes

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2024

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Simon Mangon, « L’aide française aux médias étrangers : Une analyse de la diplomatie publique par ses acteurs, ses réseaux et ses luttes », Questions de communication, ID : 10670/1.83mcp8


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Dans cet article, je propose d’analyser l’aide française aux médias étrangers comme une forme de diplomatie publique. À partir d’une enquête portant sur l’histoire, la structuration et les acteurs de cette aide, je montre que sa fabrique fait l’objet de luttes et de négociations. La recherche met d’abord en lumière le rôle structurant de l’État dans l’encadrement de cette action extérieure. Les évolutions de l’organisation de l’aide aux médias étrangers, notamment à travers le processus d’agencification, révèlent les transformations de l’action publique à l’heure du « nouveau management public ». Par ailleurs, la structuration de cet espace par l’État contribue au monopole de l’aide par une agence sous sa tutelle, et la marginalisation des acteurs non étatiques. Dans un second temps, l’enquête révèle la fragmentation de cette diplomatie publique. J’analyse les contours du « journalisme sans frontières », ce modèle professionnel pensé comme universel mais élaboré depuis des contextes spécifiques. Enfin, la sociologie des « passeurs du journalisme » met en lumière les luttes et concurrences entre acteurs pour la définition de ce modèle. À partir du cas de l’aide française aux médias étrangers, cet article défend donc une approche de la diplomatie publique par ses réseaux, ses acteurs et les luttes qui la traversent.

‪In this paper, I analyze French aid to foreign media as a form of public diplomacy. Based on an investigation of the history, the structure and the actors of this aid, I show that its making is crossed by conflicts and negotiations. The research first highlights the central role of the state in shaping this external action. The evolutions of the administration of aid, reveal the transformations of public action at the time of the “new public management”. The structuration of this space by the state contributes to the monopoly of aid by an agency under its supervision, and the marginalization of non-state actors. Then, the investigation reveals the fragmentation of this public diplomacy. I analyze the boundaries of the said “journalism without borders”, a professional model thought to be universal but developed from specific contexts. Finally, the sociology of the “journalism brokers” highlights the competition between actors to define this model. Based on the case of French aid to foreign media, this article defends an approach of public diplomacy through its networks, its actors and its conflicts.‪

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