Au cours des dernières décennies, les systèmes budgétaires publics ont été modernisés. La nécessité d’une efficience, une efficacité et une reddition de comptes accrues a donné lieu à un changement d’orientation qui s’est traduit par le passage d’un budget par objet de dépense et une budgétisation de caisse modifiée à une démarche axée sur les impacts, les prestations et les coûts. Malgré cette tendance générale, la budgétisation axée sur les résultats a été appliquée d’une manière et dans une mesure différente selon les pays. On dénombre, tout d’abord, des pays qui ont totalement appliqué ou sont en traîn d’appliquer la budgétisation d’exercice et la budgétisation axée sur les impacts (l’Australie, le Royaume-Uni et la Suède) ou la budgétisation axée sur les prestations (la Nouvelle-Zélande). Viennent ensuite des pays qui ont adopté la budgétisation axée sur les impacts mais qui s’accrochent à un système de budgétisation de caisse modifiée (les Pays-Bas). Enfin, on compte les pays qui s’en tiennent à un budget programmes traditionnel de caisse modifiée ou d’exercice modifié où les prestations et les résultats sont uniquement repris dans des documents explicatifs relatifs au processus budgétaire (le Canada, les États-Unis). Ainsi, les gouvernements s’emploient activement à réformer leurs systèmes budgétaires. Toutefois, ils doivent relever un grand nombre de défis car les systèmes budgétaires ont de multiples fonctions et de multiples utilisateurs qui peuvent entrer en concurrence.
Public Sector Budget Reforms: Trends and ChallengesOver recent decades, public budgeting systems have been modernised. The increased need for performance, efficiency and the presentation of accounts have given rise to a shift in direction which is reflected in the changeover from a budget expressed in terms of expenditure items on a modified cash basis to an approach focusing on impacts, performance and costs. In spite of this general trend, result-oriented budgeting has been applied in different ways and to varying extents depending on the country. Some countries have totally applied annual budgeting and accounting focusing on impacts, or are in the process of so doing (Australia, the United Kingdom and Sweden) or performance budgeting (New Zealand). Then there are countries which have adopted impact-oriented budgeting but have maintained modified cash accounting (the Netherlands). Finally, other countries have retained a traditional modified cash programme budget where performance and results are only included in the explanatory documents associated with the budget process (Canada and the United States). Governments are thus actively striving to reform their budget systems. However they have to deal with a number of challenges as their budget systems serve several purposes and numerous users, which may not always be compatible.
Reformas presupuestarias en el sector público : tendencias y retosEn el curso de las últimas décadas, los sistemas presupuestarios públicos se han modernizado. La necesidad de eficiencia, eficacia y una mayor rendición de cuentas han dado pauta a un cambio de orientación que ha significado dejar a un lado un presupuesto por objeto del gasto y una consignación presupuestaria de la tesorería modificada a un proceso centrado en las repercusiones, las prestaciones y los costes. A pesar de esta tendencia general, la inclusión en el presupuesto centrada en los resultados se ha aplicado tanto de una manera como en una medida diferentes según los países. Se observan, ante todo, los países que han aplicado totalmente o están aplicando la consignación presupuestaria de ejercicio y la consignación presupuestaria centrada en las repercusiones (Australia, Reino Unido y Suecia), o la consignación presupuestaria centrada en las prestaciones (Nueva Zelanda). A continuación, están los países que han adoptado la consignación presupuestaria centrada en las repercusiones, pero que se apegan a un sistema de inclusión en el presupuesto de tesorería modificada (Países Bajos). Por último, se encuentran los países que se basan en un presupuesto tradicional de tesorería por programas modificada donde las prestaciones y los resultados figuran únicamente en documentos justificativos relativos al proceso presupuestario (Canadá, los Estados Unidos). Así, los gobiernos se dedican activamente a reformar sus sistemas presupuestarios. No obstante, deben hacer frente a un gran número de retos, ya que los sistemas presupuestarios tienen múltiples funciones y múltiples usuarios que pueden entrar en competencia.
