La Stratégie de l'OCDE pour l'emploi est-elle adaptée à la France ?

Résumé En Fr

‪The paper addresses the question from two sides, method and substance. On the method, any expert faces a partiality issue when dealing with employment policy. Maximizing employment mechanically leads to reducing transfers and advocating laissez-faire. Clarifying OECD’s implicit redistributive objectives might be useful. Also on the method, OECD bases much of its analysis on macroeconomic comparisons. These cannot account for the extreme diversity of microeconomic situations: OECD might usefully develop its microeconometric studies of labor supply. On substance, the employment rates of adults (aged 25-55) in France and in the USA for the first half of the 1970 and 2000 decades look alike. However the differences in employment rates are large for the younger and older segments of the population and might deserve more attention on the part of the OECD. ‪

L’article aborde le sujet sous deux angles, méthode et fond. Sur la méthode, tout expert est confronté à un difficile problème d’impartialité lorsqu’il préconise une politique d’emploi. L’OCDE n’y échappe pas. Un objectif de maximisation de l’emploi conduit par nature à réduire les transferts et privilégier le laissez-faire. Une clarification des objectifs redistributifs implicites retenus par l’organisation pourrait être utile. L’OCDE fait reposer ses diagnostics sur des comparaisons macroéconomiques. Ce type de travaux ne peut rendre compte de l’extrême diversité des situations microéconomiques : il serait souhaitable qu’elle développe les études microéconométriques de l’offre de travail. Sur le fond, les taux d’emploi des adultes (25-55 ans) en France et aux Etats-Unis dans les premières moitiés des années 1970 et 2000 sont proches. Les écarts sont en revanche considérables pour les jeunes et les personnes âgées et mériteraient peut-être davantage d’attention de la part de l’OCDE.