Assessment and outlook for Cocolupa: an evaluation of the forum's first cycle Bilan et perspectives du Cocolupa : une évaluation du premier cycle de l’instance En Fr

Résumé En Fr

For three years, successive crises have highlighted a growing phenomenon of food insecurity in the French people. We estimate that 7 to 8 million of persons are affected by situation of food insecurity and 2 to 4 million people use food aid. The French food aid system struggles to answser to persons' needs and reaches its limits by being itself in great difficulty, as the recent donation call of the Restos du coeur displays. At the same time, since the end of the 2017 Etats généraux de l’alimentation, a transformative dynamic of the food aid system has been introduced by actors engaged in the fight against food insecurity. Indeed, they speak in favour of the support of forms giving access to food for people in position of insecurity others than the traditional food aid system. In this context, a new body was created by the French state in 2020 : the national coordination committee for the fight against food insecurity (Cocolupa). Led by DGCS, it gathered between 2021 and 2022 all actors of the area in order to work for deliverables’ production in work groups. As a second work phase being announced in June 2023, the study produced as part of this essay tries to assess the first cycle. It allows both for evaluating how the first steps of the Cocolupa went and giving perspectives for its future.

Depuis trois ans, les crises successives mettent en évidence un phénomène grandissant de précarité alimentaire touchant la population française. On estime que 7 à 8 millions de personnes seraient concernées par des situations d’insécurité alimentaire et que 2 à 4 millions auraient recours à l’aide alimentaire. Le système d’aide alimentaire français peine à répondre aux besoins des personnes et atteint ses limites : il se retrouve lui-même en difficulté, comme le manifeste le récent appel aux dons des Restos du Cœur. En parallèle, depuis la fin des États Généraux de l’alimentation en 2017, une dynamique de transformation du système d’aide alimentaire a été initiée par les acteurs engagés dans la lutte contre la précarité alimentaire. Ils plaident en faveur du développement de formes d’accès à l’alimentation pour les personnes en situation de précarité autres que l’aide alimentaire traditionnelle. Dans ce contexte, une nouvelle instance est créée par l’État en 2020 : le Comité national de coordination de lutte contre la précarité alimentaire (Cocolupa). Pilotée par la DGCS, elle a réuni entre 2021 et 2022 tous les acteurs du secteur pour œuvrer dans des groupes de travail à la production de livrables. Une deuxième phase de travail ayant été annoncée en juin 2023, le travail réalisé dans le cadre de ce mémoire cherche à évaluer ce premier cycle de travaux. Il permet à la fois de faire le bilan de la façon dont les premiers pas du Cocolupa se sont passés mais aussi de donner des perspectives sur son devenir.