Who is left behind ? The distribution of socio-spatial inequalities in the implementation of flood-risk management policies in Blois, France Participation et exclusion. La distribution des inégalités socio-spatiales dans la mise en œuvre des politiques de prévention des inondations (Blois) En Fr

Résumé En Fr

Although literature has already demonstrated socio-economic inequalities in face of climate change, there is still a knowledge gap in social sciences about the socio-spatial effects of climate change adaptation policies. In this context, this article questions flood risk management policies in France and investigates their procedural and distributive effects. Using the theoretical framework of environmental justice, we examine the mechanisms implemented since the early 2000s in the redevelopment project of the flood-prone area of La Bouillie in Blois. Marked by a heavy de-urbanization operation and now a reinvestment of local authorities, this project is accompanied by participatory mechanisms that aim at defining new shared uses and reversible functions, based on a dense associative network and forms of "reflexive solidarity" around sustainability and inclusion. However, some uses or functions of the site barely taken into account (such as the presence of travelers) and are seen as "not compatible" with the future of the site. In this paper, we show that the solidarity mechanisms publicized in the redevelopment policy may also induce a selective legitimization of certain uses of the area and lead to the establishment of exclusionary regimes.

Si la littérature a pu montrer les inégalités socio-économiques d’exposition des populations face aux effets du changement climatique, il reste un champ de recherche en sciences sociales à combler sur l’analyse des effets distributifs socio-spatiaux des politiques d’adaptation au changement climatique. Dans ce contexte, cet article questionne les politiques de gestion du risque d’inondation en France et les effets procéduraux et redistributifs de ces dernières. En se fondant sur le cadre théorique de la justice environnementale, l’article interroge les dispositifs mis en œuvre depuis le début des années 2000 dans le projet de réaménagement du quartier inondable de la Bouillie, à Blois. Marqué par une lourde opération de désurbanisation et désormais un réinvestissement des collectivités locales, ce projet est accompagné d’une politique participative qui vise à définir de nouveaux usages partagés et fonctions réversibles, basés sur un tissu associatif dense et des formes de « solidarité réflexive » autour de la durabilité et de l’inclusion. Pour autant, certains usages ou fonctions du site sont évincés (tels que la présence de Voyageurs) et sont vus comme « peu compatibles » avec les futurs en construction du site. Les mécanismes de solidarité publicisés dans la politique de réaménagement peuvent induire une légitimation sélective de certains usages du territoire et mener à la mise en place de régimes d’exclusion.