El derecho de participación en la niñez: alcances y desafíos para la investigación social

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"En 1989, la Asamblea General de la ONU adopta la Convención deDerechos de la Niñez y Adolescencia (CDN), reconociendo a niños/asy adolescentes (NNA) como sujetos de derechos. Al ser vinculante, suratificación implica generar condiciones para que NNA se expresen ysean considerados. Esto involucra que su voz sea incluida en el trabajocientífico, no como complemento o contraste, sino como actor prioritario,especialmente en las políticas públicas que competen.Este trabajo expone desafíos y alcances para la investigación, focalizandoel análisis en tres ejes: el rol del Estado, las familias y el alcance de laparticipación de NNA.El artículo se organiza a través de dos objetivos. Primero, describirlas bases teóricas que sustentan el Derecho de Participación de NNA,revisando la CDN y el Modelo de Protección Integral de la Niñez; laCDN y el Derecho de Participación; y el abordaje de la participación deNNA en investigaciones en ámbitos relevantes. Segundo, caracterizartrabajos de investigación empírica con participación de NNA realizadosen diversos contextos, desde 1998.Se concluye que el discurso de la CDN ha enfrentado en la prácticaconcepciones tradicionales acerca del papel de NNA, tanto en escenariosmacro (la política y el Estado) como microsociales (la familia), “chocando”con enfoques prevalecientes tradicionales (tutelares). La falta de comprensióndel significado de la participación, así como la resistencia al cambiodel lugar de la infancia, actúan como barreras para la instalación delderecho estudiado. Sigue primando una forma de actuación intermediadapor el eslabón adulto.El concepto de andamiaje (colaboración del entendimiento infantil),permitiría un giro en la promoción de la ciudadanía y protagonismoinfantil y en sus formas de observación, desafiándonos a investigar laexperiencia de la niñez desde la promoción (no desde las carencias),independiente de las características particulares, incorporando losconceptos de agencia, equidad y governance."