Quelles sont les idées et les motivations des bureaucrates dans les sociétés contestées sur le plan religieux ?

Résumé Fr En

Dans le présent article, nous nous intéressons à des recherches qui ont été menées sur le comportement des bureaucrates. Lorsqu’un pouvoir discrétionnaire existe, le comportement est-il défini par des associations de base, comme l’identité religieuse, de genre ou raciale, ou ces associations sont-elles supplantées par les affinités professionnelles ou technocratiques apprises ? C’est à travers l’objectif théorique de la bureaucratie représentative et sur la base de la méthode Q que nous étudions les perceptions du rôle des bureaucrates et que nous observons deux typologies de bureaucrates à Belfast. Les données indiquent que les bureaucrates de haut niveau représentent tantôt leurs propres intérêts professionnels, tantôt cherchent à représenter activement les intérêts de l’élite politique en tant qu’ensemble. Les observations ont des implications pour les recherches sur la bureaucratie représentative étant donné que l’on observe que les bureaucrates de haut niveau représentent parfois activement quelque chose d’autre qu’une identité primaire. La présente contribution donne aussi un bon aperçu de la vie de tous les jours dans les services d’un système de gouvernance efficace axé sur le partage du pouvoir.Remarques à l’intention des praticiensLes politiciens et les bureaucrates d’Irlande du Nord sont sans cesse invités à « partager les enseignements » de leur expérience en matière de partage du pouvoir. Le présent article fait ressortir l’importance du bureaucrate de haut niveau dans le maintien des régimes de partage du pouvoir et apporte un fondement empirique à ceux qui cherchent à s’appuyer sur l’expérience de l’Irlande du Nord en matière de gestion des conflits et de gouvernance post-conflit.

What are the ideas and motivations of bureaucrats within a religiously contested society?This article reports research on bureaucrat behaviour. Where discretion exists, do primary associations such as religious, gender or racial identity guide behaviour or are these associations superseded by secondary learned professional or technocratic attachments ? Using the theoretical lens of representative bureaucracy and Q methodology to investigate bureaucrat role perceptions, two distinct bureaucrat typologies are identified in Belfast. The evidence demonstrates that an elite-level bureaucrat may actively represent his or her own professional interests or, alternatively, may seek out and actively represent the interests of the political elite as a collective. The findings have implications for representative bureaucracy research as it is demonstrated that an elite-level bureaucrat may actively represent something other than a primary identity. This contribution also provides a useful insight into everyday life within a bureau of a successful power-sharing system of governance.Points for practitioners :Politicians and bureaucrats from Northern Ireland are perpetually being invited to ‘teach the lessons’ of their power-sharing experience. This article highlights the importance of the elite-level bureaucrat in sustaining power-sharing regimes and provides an empirical basis for those seeking to draw on the Northern Ireland experience of conflict management and post-conflict governance.