Quitter la PAC, comment et pour quoi faire ? : La (re)construction des politiques agricoles britanniques au cœur des turbulences du Brexit

Résumé Fr En

Cet article explore l’impact du Brexit, conceptualisé en tant que série de turbulences environnementales, organisationnelles et scalaires, sur les politiques agricoles britanniques. Il s’intéresse à la façon dont les quatre administrations britanniques ont répondu aux défis et opportunités du Brexit en deux études de cas (aides financières et minima réglementaires) et analyse les conséquences de ces choix sur la légitimité politique, angle mort des études de turbulence. Quitter la PAC offrait une opportunité de reconstruire les politiques agricoles qui n’a pas été saisie. Non seulement les politiques agricoles proposées restent très proches de la PAC (échec de légitimité output), mais le processus décisionnel a attisé les tensions entre les quatre nations et perdu le soutien des syndicats agricoles et des environnementalistes, sapant la légitimité input et throughput du gouvernement britannique.

This article investigates the impact of Brexit – conceptualized as a series of environmental, organizational and scalar turbulences – on agricultural policies in the UK. It considers how the four UK administrations responded to Brexit challenges and opportunities through two case studies (subsidies and minimum standards), and analyses the consequences of these choices for UK political legitimacy, a blind spot in turbulence studies. Leaving the EU offered a key opportunity to rethink farming – which remains unfulfilled. Not only are the new policies quite similar to the CAP (output legitimacy failure), but the policy-making process has intensified tensions between the four nations and left both farming unions and environmental groups dissatisfied, undermining both input and throughput legitimacy.