Faire numérique ensemble

Résumé En Fr

The growing digitalization of society and the economy, public services, healthcare, and social sectors is expected to intensify. It can present opportunities for employment and the economy by increasing overall productivity, structuring sectors related to digital technologies, and creating new jobs in the field. It can foster new sources of income by improving employability and promoting entrepreneurship, enhance consumers' purchasing power through e-commerce and the collaborative economy, and generate cost savings for the state. However, digitalization also amplifies inequalities and vulnerabilities. Digital inequalities are an extension of social, territorial, educational, generational, and economic disparities, revealing difficulties in accessing healthcare, rights, and public services. They reproduce discrimination and inequality between genders, and create a "fully connected" world that excludes the most vulnerable.The challenge of digital inclusion is primarily about access to tools and connectivity, digital skills and usage, connected lifestyles, and the ability to participate in this new world. It is also a challenge of adopting digital inclusion and mediation solutions, both by beneficiaries and the many actors implementing them. The need for stronger collaboration between the private sector, local authorities, and associations alongside the state also calls for more effective management of digital inclusion policies and ecosystem organization, through data sharing, evaluation, and measuring the impact of programs. Measuring impact satisfies the need for evidence of project outcomes, to convince public authorities and funders, harmonize practices, speak a common language, and highlight successful results and lessons learned. It plays out in our territories across all mediation fields, helping to better understand beneficiaries' needs and practices, and to imagine more appropriate solutions. It can also stimulate co-innovation initiatives with vulnerable groups, initially by involving them in the learning and experimentation processes of digital inclusion solutions, and by engaging them in defining the indicators to ensure their relevance, alignment with real-world situations, and a clear understanding by all actors.This report offers a fresh perspective on digital inclusion, viewed through the lens of impact measurement and project evaluation, from the standpoint of digitally distant populations and the organizations behind social innovations, considering the diversity of exclusion situations. It results in a set of shared impact measurement indicators for the entire sector, the product of collective work by the many stakeholders who participated in the working group. It also provides a series of recommendations for public authorities to enhance the visibility of local ecosystem offerings, promote more integrated solutions, and adopt "outreach" approaches to reach the most vulnerable populations, simplify procedures, and encourage inclusive and participatory design. It suggests ways to accelerate the professionalization of the sector, pool investments and infrastructures, and hybridize the models of action and funding for digital inclusion...

La digitalisation croissante de la société et de l’économie, des services publics, de la santé et des secteurs sociaux est appelée à se renforcer. Elle peut être source d’opportunités pour l’emploi et l’économie, en augmentant la productivité globale, en structurant des filières liées au numérique et en créant de nouveaux emplois dans le secteur. Elle peut favoriser de nouvelles sources de revenus en améliorant l’employabilité et en favorisant l’entrepreneuriat, augmenter le pouvoir d’achat des consommateurs via le e-commerce et l’économie collaborative, et générer des coûts évités pour l’État. Mais le numérique est aussi un amplificateur d’inégalités et de fragilités. Les inégalités face au numérique sont le prolongement des inégalités sociales, territoriales, scolaires, générationnelles, économiques, elles révèlent des difficultés d’accès à la santé, aux droits et aux services publics. Elles reproduisent les discriminations et les inégalités entre les genres, elles créent un monde du « tout connecté », qui exclut les plus vulnérables. Le défi de l’inclusion numérique est d’abord celui de l’accès aux outils et à une connexion, celui des usages et des compétences numériques, des pratiques et des modes de vie connectés, et des capacités à participer à ce nouveau monde. C’est aussi un défi d’appropriation des solutions d’inclusion et de médiation numériques, tant par les bénéficiaires que par les multiples acteurs qui les mettent en œuvre. La nécessité d’une plus forte collaboration entre le secteur privé, les collectivités et les associations aux côtés de l’État, implique par ailleurs de piloter plus efficacement les politiques d’inclusion numérique et l’organisation de l’écosystème, grâce au partage de données, à l’évaluation et la mesure d’impact des programmes. Car la mesure d’impact satisfait le besoin de preuves de l’impact des projets, pour convaincre les pouvoirs publics et les financeurs, harmoniser les pratiques et parler un langage commun, valoriser les résultats probants et les leçons à en tirer. Elle se joue dans nos territoires dans tous les domaines de la médiation, pour mieux comprendre les besoins et les pratiques des bénéficiaires et imaginer de nouvelles solutions plus adaptées. Elle peut également stimuler des démarches de co-innovation avec les publics fragiles, d’abord en les intégrant dans les processus d’apprentissage et d’expérimentation de solutions d’inclusion numérique, et en les associant à la définition des indicateurs, pour garantir leur pertinence, leur adéquation aux réalités de terrain et leur bonne compréhension par l’ensemble des acteurs. Ce rapport propose un regard nouveau sur l’inclusion numérique, à travers le prisme de la mesure d’impact et de l’évaluation des projets, en partant du point de vue des publics éloignés du numérique et des organisations à l’origine d’innovations sociales, en considérant l’hétérogénéité des situations d’exclusions. Il aboutit à un référentiel d’indicateurs partagés de mesure d’impact pour tout le secteur, fruit du travail collectif des nombreux acteurs ayant participé au groupe de travail. Il dresse aussi un ensemble de recommandations à destination des pouvoirs publics, en vue d’affiner la lisibilité de l’offre des écosystèmes locaux, en favorisant des solutions plus intégrées et les démarches « d’aller-vers » les publics les plus vulnérables, en simplifiant les démarches et en encourageant leur design inclusif et participatif. Il propose des pistes pour accélérer la professionnalisation du secteur, mutualiser les investissements et les infrastructures, hybrider les modèles d’action et de financement de l’inclusion numérique…