De la quantification du non-recours à l'identification des bénéficiaires potentiels : une connaissance utile pour le travail social

Résumé En Fr

From quantification of non-take-up to identification of potential claimants :With the creation of the universal health coverage scheme and complementary health insurance, the intention was to reduce inequalities in accessing the health system. Given that non-take-up has been proven, this article shows that it is possible to build a tool to enable social workers to detect non-take-up. This could be taken further by studying the territorial aspect of the problem and thus enabling resources to be channelled to the most needy areas.

Avec la création de la Couverture maladie universelle complémentaire (CMUC) et de l’Aide complémentaire santé (ACS), il s’agissait de réduire des inégalités persistantes d’accès au système de santé. En effet, même s’il n’est pas un facteur suffisant, le bénéfice d’une complémentaire participe à la réduction des inégalités d’accès aux soins. Actuellement, les dispositifs de la CMUC et de l’ACS ne touchent pas encore tous ceux et celles à qui ils sont destinés. Un non-recours existe. Pourtant, aucune mesure précise et systématique de ce phénomène n’est réalisée. L’objectif de cet article est de montrer qu’un outil de mesure peut être construit et qu’il peut apporter de la connaissance utile pour le travail social en permettant d’identifier les personnes en situation de non-recours. La question de la détection du non-recours a en effet souvent été posée comme un préalable à toute action sociale. Par ailleurs, en offrant une possibilité de construire des profils et de territorialiser les résultats, l’outil présenté peut contribuer à la mise en place d’une démarche prospective en direction des populations les plus vulnérables et à l’orientation des moyens humains et budgétaires vers les territoires fragilisés.