Políticas públicas, estructuras del Estado y defensa del derecho a la protección de la salud

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Si bien existen estructuras del Estado, que no sólo degobierno, cuya misión es impulsar y proteger los derechosciudadanos, es claro que ésta no siempre se cumple cabalmente.Desde la formulación de leyes, políticas públicas, yregulaciones que deben hacer efectivas ambas, y entre todaséstas y su ejecución para asegurar el impacto deseado, existencon frecuencia brechas que terminan por hacerlas inoperantes.El caso de las medidas que a lo largo de muchos años sehan establecido para el control del tabaco en México es unclaro ejemplo de ello. En efecto, en múltiples ocasiones en elpasado se tomaron medidas de diversa índole que por una uotra razón han sido inefectivas. El postulado central de esteensayo es que desde el diseño de una ley, una política pública,y el logro de su propósito, intervienen necesariamente losfundamentos sobre los cuales se construyó esa política, supertinencia a las necesidades que le dieron origen y las estructurasque la crean y/o las que deben hacerse responsables nosólo de acatar la ley y de convertirla en una política operativasino de asegurar que esa operatividad se concrete en logrosdemostrables en los plazos esperados y con los recursosnecesarios. El Consejo de Salubridad General se fortalecey rescata su vocación primigenia para responder como unade las estructuras del Estado que debe contribuir, con otrasmás, a la articulación de la génesis, formulación y ejecución depolíticas públicas para que éstas transiten de un desideratumhacia una realidad de efectos positivos demostrables.

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