La loi ESS 2014, un référentiel essentiel à consolider pour les politiques locales de l’ESS

Résumé En Es Fr

The institutional recognition of the social economy has historically been made in France within a national, statutory and sectoral framework, the first local elected officials in charge of SSE co-built in the 2000s a new field of public action without a legal reference framework. The Network of Local Authorities for a Solidarity Economy (RTES) has helped to introduce a territorial component that was not self-evident. In return, the 2014 SSE law has had symbolic and structuring effects for the support of local ESS policies and the dissemination of good practices at different scales. However, the more incentive than binding nature of the law makes the application of articles relating to local authorities more or less effective in the territories. Finally, the focus on communities with economic development as a competence does not allow for full recognition of the transversality of SSE in all local public policies at different levels of territorial authorities.

El reconocimiento institucional de la economía social se ha realizado históricamente en Francia en un marco nacional, estatutario y sectorial, Los primeros representantes locales encargados de la ESS construyeron en el año 2000 un nuevo ámbito de acción pública sin marco legal de referencia. La Red de las colectividades territoriales para una economía solidaria (RTES) ha contribuido a introducir un capítulo territorial que no era evidente. A su vez, la Ley de 2014 sobre la ESS ha tenido efectos simbólicos y estructuradores para el reconocimiento de las políticas locales de la ESS y la difusión de las buenas prácticas en diferentes escalas. Sin embargo, el carácter más incentivador que vinculante de la ley hace que los artículos relativos a las colectividades locales sean más o menos eficaces en los territorios. Por último, el énfasis en las comunidades con el desarrollo económico como competencia no permite un pleno reconocimiento de la transversalidad de la ESS en el conjunto de las políticas públicas locales a diferentes niveles de colectividades territoriales.

La reconnaissance institutionnelle de l’économie sociale s’étant historiquement faite en France dans un cadre national, statutaire et sectoriel, les premiers élus locaux en charge de l’ESS ont coconstruit dans les années 2000 un nouveau domaine de l’action publique sans cadre légal de référence. Le Réseau des collectivités territoriales pour une économie solidaire (RTES) a contribué à introduire un volet territorial qui n’allait pas de soi. En retour, la loi de 2014 sur l’ESS a eu des effets symboliques et structurants pour la reconnaissance des politiques locales de l’ESS et la diffusion des bonnes pratiques à différentes échelles. Pour autant, le caractère plus incitatif que contraignant de la loi rend l’application des articles relatifs aux collectivités locales plus ou moins effective dans les territoires. Enfin, l’accent mis sur les collectivités ayant le développement économique comme compétence ne permet pas une pleine reconnaissance de la transversalité de l’ESS dans l’ensemble des politiques publiques locales à différents niveaux de collectivités territoriales