Les cadres de l’action publique locale en charge des politiques d’intégration des étrangers : Entre réseaux de villes européens et contraintes nationales

Résumé Fr En

Cet article prend comme objet de recherche des agents municipaux chargés dans leurs administrations des politiques municipales pour les populations issues de l’immigration et engagés dans un groupe de travail du réseau de villes européen, Eurocités. Il s’agit de questionner ce que fait l’Europe à ces professionnels dans leur travail quotidien. Un premier regard sur ces professionnels s’intéresse à l’ensemble des freins, et en particulier l’adhésion des acteurs impliqués à leurs normes politiques, législatives et sociales nationales, à la construction d’un sens partagé. Néanmoins, un regard plus resserré sur les membres de ce groupe de travail permet de dévoiler les signes de professionnalisation de ces agents. Cette enquête dévoile ainsi les manières dont l’Europe est utilisée au niveau infranational comme une ressource cognitive pour définir leurs politiques locales sur la question migratoire.

This article focuses on city officers working on integration policies and who are participating to a working group of a European network of cities, Eurocities. My article puts into question what Europe does to the daily activities of these city officers. Even if European activities are secondary in their daily job, it has consequences on their career and their way of acting in their municipalities. At first sight, legal, political and social norms are ruling the activities of these city officers that weaken their capacities to share common perspective on integration policies. However, with a focus on the more active members of this working group, I demonstrate how Europe is a cognitive resource that city officers use to define their local integration policies.