Information governance in the face of territorial reform: elements for structuring a Territorial Intelligence (TI) policy in Senegal La gouvernance de l’information à l’épreuve de la réforme territoriale : éléments de structuration d’une politique d’Intelligence Territoriale (IT) au Sénégal En Fr

Résumé En Fr

The taking into account of the information variable in the systems of governance is not yet a reality in Senegal, as attested by the inexistence of a national policy of economic intelligence, even less of its local declination designated under the concept of territorial intelligence. In the changing geoeconomic context, this situation is totally out of phase with the trend observed in countries such as Morocco where Economic Intelligence, alongside economic diplomacy, is associated with the kingdom's overall development strategy. Doesn't the territorial reform undertaken since 2013, with the application of Act 3 of decentralization, and all that it implies in terms of empowerment of municipalities, constitute an opportunity for territories to cultivate the status of "learning territory" which calls for a reconsideration of the notion of wealth? The latter should no longer be estimated on the basis of material resources linked to physical space. So-called constructed resources (knowledge, skills, organisation) are in fact a new variable to be considered. The setting up of a territorial intelligence system then becomes a capital stake for the competitiveness of the territories. This article, after a contextual analysis, proposes a strategy of implementation of this policy in Senegal articulated around the key elements that are: the key competences of the territories, the organization of local information by the implementation of a territorial information system and finally the establishment of a form of "local economic patriotism"

La prise en compte de la variable information dans les systèmes de gouvernance n’est pas encore une réalité au Sénégal comme en atteste l’inexistence d’une politique nationale d’intelligence économique encore moins de sa déclinaison locale désignée sous le concept d’intelligence territoriale. Dans le contexte géoéconomique changeant, cette situation est en déphasage total avec la tendance observée dans des pays comme le Maroc où l’Intelligence Économique, à côté de la diplomatie économique, est associée à la stratégie globale de développement du royaume. La réforme territoriale engagée depuis 2013, avec l’application de l’acte 3 de la décentralisation, et tout ce qu’elle implique en termes d’autonomisation des communes ne constitue-t-elle pas une opportunité pour territoires à cultiver le statut de « territoire-apprenant » qui appelle à une reconsidération de la notion de richesse ? Cette dernière, ne devant plus s’estimer à partir des ressources matérielles liées à l’espace physique. Les ressources dites construites (savoirs, compétences, organisation), en effet, constituent une nouvelle variable à considérer. La mise en place d’un système d’intelligence territoriale devient alors un enjeu capital pour la compétitive des territoires. Cet article, après une analyse contextuelle, propose une stratégie de mise en œuvre de cette politique au Sénégal articulée autour des éléments clés que sont : les compétences-clés des territoires, l’organisation de l’information locale par la mise en place d’un système d’information territoriale et enfin l’instauration d’une forme de « patriotisme économique locale ».