Symbolisation de la technologie : le mécanisme politique d’adoption et de mise en œuvre de l’e-gouvernement local

Résumé Fr En

Comment se fait-il que certains projets locaux d’e-gouvernement ont démarré en fanfare mais se sont terminés par un gémissement ? La présente étude utilise l’étude de cas d’un système d’autorisation administrative en ligne à Jiangmen, en Chine, pour explorer le mécanisme politique à l’origine de l’adoption et de la mise en œuvre de projets locaux d’e-gouvernement. Nous proposons un cadre d’analyse de l’adoption et de la mise en œuvre des projets d’e-gouvernement qui englobe trois aspects : l’environnement (institutions politiques), le processus (perceptions de la technologie de l’information, relations de pouvoir et interaction stratégique) et les performances. L’environnement politique façonne la manière dont les gens perçoivent les technologies de l’information et crée des motivations et des contraintes pour les parties prenantes concernées. Les parties prenantes choisissent différentes stratégies et actions en fonction de leurs positions dans la structure du pouvoir, ce qui finalement influence la performance du projet. Dans cette étude, en raison de la motivation des dirigeants des gouvernements locaux à rechercher des réalisations politiques et des réponses stratégiques des agences subordonnées dans le système politique chinois, le système en ligne s’est finalement transformé en un outil symbolique qui a très peu contribué à améliorer les performances du gouvernement. Remarques à l’intention des praticiensNous proposons un cadre pour analyser l’adoption et la mise en œuvre des projets d’e-gouvernement qui englobe trois aspects : l’environnement (institutions politiques), le processus (perceptions de la technologie de l’information, relations de pouvoir et interaction stratégique) et les performances.Nous mettons en évidence un concept – la symbolisation de la technologie – en explorant les manières dont l’e-gouvernement peut servir d’outil de promotion pour les élus locaux.Avec l’avènement des nouvelles générations de technologies de l’information, les praticiens de l’e-gouvernement ne peuvent ignorer l’environnement politique et l’impact des institutions politiques sur la mise en œuvre des technologies de l’information.

Why did some local e-government projects start off with a bang but end with a whimper ? Using the case study of an online administrative approval system in Jiangmen, China, this study explores the political mechanism behind the adoption and implementation of local e-government projects. We propose a framework for analyzing the adoption and implementation of e-government projects that encompasses three aspects : environment (political institutions) ; process (perceptions of information technology, power relations, and strategic interaction) ; and performance. The political environment shapes people’s perceptions of information technology and provides motivations and constraints for relevant stakeholders. Stakeholders choose different strategies and actions based on their positions in the power structure, which finally influences the performance of the project. In this study, due to local government leaders’ motivation to seek political achievement and subordinate agencies’ strategic responses in the Chinese political system, the online system finally turned into a symbolic tool that did very little to improve government performance. Points for practitionersA framework is proposed for analyzing the adoption and implementation of e-government projects that encompasses three aspects : environment (political institutions) ; process (perceptions of information technology, power relations, and strategic interaction) ; and performance.A concept—technology symbolization—is emphasized by exploring the ways in which e-government can be used as a promotion tool for local officials.With the advent of the new generations of information technology, e-government practitioners cannot ignore the political environment and the impact of political institutions on information technology implementation.