Moldavie 2003 : A reculons vers le fédéralisme

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La vie politique, toujours dominée par les communistes, et les relations extérieures moldaves ont été essentiellement centrées en 2003 sur le statut de la Transnistrie, république autoproclamée, à l'est du pays, à la limite avec l'Ukraine et où sont encore présents des troupes et des équipements militaires russes. L'opinion publique et les partis se sont polarisés sur cet enjeu et l'opposition a réussi à mobiliser la population contre les projets de fédéralisation. L'internationalisation de la recherche d'une solution s'est élargie avec l'entrée en lice d'un nouvel acteur, l'Union européenne. Quant à Moscou, ses positions sont devenues de plus en plus ambiguës à l'approche des élections législatives et présidentielle russes (décembre 2003 et mars 2004). Les initiatives et projets de règlement se sont multipliés en faveur de différents types de régime fédéral, tandis que les principaux protagonistes s'accusaient mutuel-lement de faire obstruction aux négociations. Sur le plan économique, la poursuite de la croissance à un rythme soutenu masque des faiblesses structurelles persistantes : aucune réforme d'envergure n'a été engagée, ce qui a entraîné la suspension des aides financières internationales. Les privatisations, ainsi que les investissements directs étrangers, sont au point mort. Enfin, la dégradation de certains indicateurs, tels le déficit commercial ou l'inflation, font douter d'une poursuite de l'amélioration à moyen terme.

Moldavia A Reluctant Move towards Federalism Political life, still dominated by the communists, and Moldavian foreign relations have been focused mainly on the status of Transnistria, the self-proclai-med republic in the east of the country bordering on the Ukraine, which still houses Russian troops and military equipment. Public opinion and parties are absorbed by this issue and the opposition has succeeded in mobilizing the population against federalization projects. The search for a solution has internationalized and broadened with the entry of a new player, the European Union. Moscow's position has become progressively ambiguous with the approach of the Russian legislative and presidential elections (December 2003 and March 2004). The number of initiatives and projects aimed at resolving the problem is increasing, favoring various forms of a federal regime, while the main protagonists accuse each other of obstructing negotiations. Economic growth continues at a rapid pace, concealing persistent structural weaknesses : no wide-ranging reforms have been undertaken which has led to a suspension of international financial aid. Privatizations as well as direct foreign investments are at a standstill. Finally, the decline in certain indicators, such as the trade deficit or inflation, cast doubt on continued progress in the mean-term.

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