Démocratisation et société civile. Leçons de l'expérience portugaise

Résumé Fr En

Cet article aborde la relation entre démocratisation et développement de la société civile au Portugal durant la période 1974-2010. Dans notre analyse, nous argumentons sur le fait que les différents modèles historiques de mise en œuvre des politiques publiques ont façonné les modèles du développement associatif durant la période démocratique. Lorsque les politiques sociales, ainsi que la création d’institutions politiques (et de régulation) affectant les sous-secteurs associatifs, ont été favorables aux organisations de la société civile, ces dernières se sont épanouies. De la sorte, sur le long terme, les organisations de la société civile ont vu leur pouvoir s’accroître chaque fois que les institutions et les politiques menées durant la période de transition ont pris en compte les pressions exercées par la société, traduisant de ce fait une relation plus consensuelle entre les élites et les masses.

In this article we study the relationship between democratization and civil society development in Portugal (1974-2010). We argue that the differences in historical patterns of policy-making and the ways social policies were engaged with each associational subfield at the moment of the transition shaped subsequent patterns of associational development during the democratic period. When the enactment of social policies and the creation of regulatory and political institutions affecting each sub-sector were friendlier towards civil society organizations, the latter blossomed. In the long run, civil society organizations were empowered whenever institutions and policies, designed during the transition and the immediate post-transition phases, were created to include societal pressures from below as the result of a more consensual relationship between elites and masses.