Faut-il remettre en cause la politique familiale française ?

Résumé Fr En

La politique familiale française réalise un arbitrage délicat entre trois objectifs : assurer un niveau de vie minimal à chaque enfant, assurer aux familles le même niveau de vie qu’aux personnes sans enfant, favoriser l’emploi féminin. Malgré ses réussites en termes de taux de fécondité et de taux d’emploi des femmes, la politique familiale française est souvent remise en cause : elle serait trop coûteuse, profiterait aux plus riches et nuirait au travail des femmes. L’article montre que ces critiques ne sont pas pertinentes. Le quotient conjugal et le quotient familial sont des composantes nécessaires de l’impôt progressif. Cibler les prestations sur les plus pauvres affaiblirait la cohérence de la politique familiale. La politique familiale transfère des masses relativement importantes aux familles ; la prise en charge du coût des enfants est totale pour les familles à bas revenus et diminue quand le revenu augmente. Une grande réforme, qui remplacerait l’ensemble des prestations familiales et des dispositifs fiscaux, par une allocation uniforme par enfant affaiblirait la politique familiale, éloignerait de la parité familiale et nuirait aux familles nombreux.

Is there a need to reform the french family policy?The French family policy targets three objectives: ensuring a minimum standard of living for every child, providing families with the same standard of living than people without children, promoting female employment. Although the French family policy has been successful in terms of fertility rates and female employment rates, it is often criticised for benefiting wealthy families and discouraging female employment. These criticisms are irrelevant. Family policy provides relatively large transfer payments to families; the transfers covers totally the cost of children for low-income families and decreases relatively when income increases. The conjugal and family quotients are necessary components of a progressive tax system. A major reform substituting the entire family benefits and tax provisions with a per child flat allowance would weaken the family policy and be detrimental to families with three children or more. JEL Classification code: H24, I31, J18.