28 novembre 2016
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Maria Grazia Montella, « Planification multiculturelle et intégration. Les marchés multiethniques comme des nouvelles éterotopies », HAL-SHS : géographie, ID : 10670/1.cqut9b
Ma thèse de doctorat porte sur le rôle que l'urbanisme peut jouer dans la gestion de la diversité dans la ville. Dans les pays européens, les politiques migratoires n'ont pas réussi à créer un espace commun et partagé pour répondre aux nombreuses questions soulevées par la crise des migrations créant des frontières informelles, légales, passives ou actives pour les étrangers. Cependant, même en l'absence du gouvernement, nous pouvons néanmoins observer des pratiques informelles mises en place par les migrants pour répondre à leurs besoins immédiats et qui peuvent être utilisées comme une loupe de besoins sociopolitiques plus enracinés. Je soutiens que ces dynamiques peuvent être observées dans des espaces particuliers comme les marchés multiethniques dans la ville où les pratiques informelles pourraient être considérées comme des indices pour suggérer de nouvelles politiques.La planification urbaine a un rôle crucial à jouer dans ces politiques, l'amélioration de la création de nouvelles formes de «vivre la ville» et une forme renouvelée de citoyenneté urbaine peuvent représenter un point essentiel pour engager l'urbanisme dans la recherche de la justice spatiale et sociale (Sandercook, 1996). Les notions de citoyenneté formelle ont changé dans le contexte de la migration urbaine massive contemporaine(Penninx et al., 2004). La recherche de nouveaux modèles d'intégration a été la priorité des États concernés tant par le problème de la deuxième génération sans droits légaux que par les nouveaux groupes entrants. Une meilleure intégration des groupes de migrants et des garanties de sécurité ont été le leitmotiv dans les discours politiques européens dans cette recherche. Toutefois, l'écart entre les politiques définies au niveau national et les politiques mises en œuvre sur le terrain a augmenté, car les expériences locales ne sont pas en accord avec le cadre abstrait des directives de politique nationale. Cet écart conduit à une plus grande différenciation des pratiques formelles et informelles de la citoyenneté. Habituellement ces conflits se manifestent dans l'espace urbain sensible comme les places, les rues ethniques ou les banlieues. Cependant, avant leur éclosion finale, ces conflits sont informels et peuvent être observés dans l'espace urbain partagé et quotidien comme les rues, les places et les marchés.Je suggère que ces pratiques sont insurgées ("insurgent", Holston, 1996) qui signifie qu'elles sont une réponse directe à un certain écart dans les politiques de gestion de la question multiculturelle sur le marché et, par conséquent, dans la ville. Ces pratiques montrent la faiblesse ou parfois les échecs des politiques lorsque les gouvernements nationaux ou locaux ont décidé de rationaliser, de restreindre et de sous-estimer le rôle pertinent de l'espace dans les politiques d'intégration. En fait, la partie négligée des politiques est le pouvoir de détournement (Olivier de Sardan, 2008) que ceux soumis à certaines politiques exercent comme une stratégie d'option. Cela signifie que les gens peuvent parfois s'opposer ouvertement à des politiques qui semblent stimuler l'intégration tout en augmentant la ségrégation culturelle, économique ou politique. Ces dynamiques révèlent certains problèmes qui se retrouvent dans les politiques nationales qui peuvent être énumérées comme suit:– Une méconnaissance de l'importance des différences culturelles et du fait qu'elles ne sont pas fixées dans un temps ou dans un espace mais réglables, flexibles et dynamiques;–Une interprétation erronée des pratiques que les immigrants apportent avec eux, qui pourrait être considérée comme illégale ou pourrait être en contraste avec la compréhension habituelle et formelle d'un espace;– Incapacité ou sous-estimation des relations asymétriques de pouvoir local et de leurs conséquences sur la vie quotidienne et sur la relation avec les politiques elles-mêmes. Cela comprend la suppression du concept d'intérêt public unique en faveur d'une vision plus large de plusieurs intérêts publics, parfois en lutte les uns contre les autres;–La crainte de politiques plus tournées vers l'avenir qui ont besoin d'un renversement de l'idée fixe actuelle de l'identité nationale;– Sous-estimation du potentiel de la planification multiculturelle dans l'amélioration de l'espace public, multiculturel et accessible dans la villeJe termine la thèse par une réflexion approfondie sur la notion de citoyenneté qui doit tenir compte des besoins qui sous-tendent les pratiques informelles quotidiennes comme un objectif essentiel pour des politiques d'intégration plus globales. Je fais avancer la notion de métrozenship faite par Oren Yiftachel (Yiftachel, 2014) et en l'utilisant comme un outil pour une nouvelle étude d'impact social visant à prévoir les conséquences possibles d'une politique avant sa mise en œuvre. La dernière partie de la dissertation est consacrée à l'analyse théorique de l'espace du marché comme une hétérotopie (Foucault, 1974). Je prétends que cette comparaison peut ouvrir et élargir la possibilité pour l'urbanisme de penser à tel espace et de l'utiliser comme un microcosme dans lequel expérimenter de nouvelles formes de vivre la diversité.