La base del conocimiento en la gestión de pesquerías: el caso del sistema de mandato y control de la unión europea

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"Tradicionalmente, la gestión pesquera se ha centrado en proteger los recursos de lasobreexplotación frecuentemente mediante el TAC (total admisible de capturas) y recuperandolos sobreexplotados. En ciertas circunstancias, el TAC puede conducir a fallos del sistema degestión tanto de tipo ecológico como social y económico. El TAC se administra generalmente através de una plataforma de Comando y Control (C&C), que se caracteriza por la toma de decisionescentralizada tanto en el establecimiento de reglas como en su vigilancia. Estos sistemasdesarrollan un papel central en la gestión de pesquerías de la Unión Europea. Sin embargo, lossistemas de C&C basados en cuotas son percibidos como alternativas de gestión decepcionantes,aún cuando el sistema de TAC y cuotas fue apoyado mayoritariamente por la industria europeadurante el último proceso de revisión de la PPC. Estos sistemas dejan poco margen parala participación de los usuarios, y no incluyen el conocimiento de éstos en el proceso de tomade decisiones. Todo ello resta legitimidad al proceso y, en consecuencia, genera fallos como elfalseamiento de datos de las capturas y el incremento de prácticas de descarte. Esto afecta negativamenteen la calidad de la información usada en la producción de conocimiento científico.Los gestores tienen que responder a este reto fortaleciendo la producción del conocimiento apartir del uso de todas las fuentes de conocimiento y disciplinas científicas, potenciando la implicaciónde los principales actores interesados."