12 janvier 2017
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Léo Moreau, « La stratégie d'internationalisation de l'État du Minas Gerais : analyse d'une expérience locale au sein d'un processus globalisé », Dépôt Universitaire de Mémoires Après Soutenance, ID : 10670/1.e8v778
Ce policy paper s'intéresse au processus d'internationalisation de l'Etat du Minas Gerais au Brésil, notamment à travers l'action stratégique de son gouvernement. En partant de l'analyse du renouvellement du système de coopération international dû à l'émergence de nouveaux acteurs de différentes natures, la démonstration cherche à expliciter – à travers l'exemple du Minas Gerais – le rôle nouveau joué par les gouvernements locaux et régionaux à l'international, faisant naître une véritable paradiplomatie hors du strict paradigme des États centraux. Les évolutions administratives, juridiques et institutionnelles de ces gouvernements locaux à des échelles variées leur permettent de développer une action internationale de plus grande envergure et d'affirmer l'autonomie dans leur action politique et stratégique à travers le monde. Cela se traduit par la multiplication des projets et des programmes de coopération décentralisée ainsi que par le renforcement de ces derniers. Dans ce contexte, le cas de l’État du Minas Gerais présente un intérêt particulier, par son histoire, sa localisation et son économie d'une part, par l'action politique de son gouvernement d'autre part. En s'appuyant sur des analyses établies au sein même de la structure institutionnelle de l’État, nous avons pu mettre en lumière que ce processus d'internationalisation se structure par une stratégie politique réelle, accélérée et renforcée par l'opportunité des Jeux Olympiques 2016. Néanmoins, le manque de moyens mis à la disposition du secteur international et le manque d'objectifs précis rendent ce processus fragile, soumis aux fluctuations conjoncturelles d'ordre politique et institutionnel.