Agricultural and rural regional policies in Europe : first comparative analyses Les politiques agricoles et rurales des régions dans l'Union européenne : une première comparaison En Fr

Résumé Fr

L'analyse des politiques agricoles régionales est à resituer dans un double contexte de renforcement de la régionalisation de l'intervention publique et de prise en compte des territoires par les politiques. Ces deux phénomènes se conjuguent et concourent à mettre en exergue le rôle des régions dans la mise en oeuvre et la traduction des interventions publiques. Le document de travail restitue les premières analyses issues de la réalisation d'un programme PSDR (pour et sur le développement régional) en Rhône-Alpes. Il s'appuie sur une analyse comparative de plusieurs régions européennes où les politiques agricoles ont été analysées en mobilisant une grille de lecture institutionnaliste. A partir d'une interrogation sur l'existence d'un troisième échelon de régulation versus la reproduction de schémas nationaux, les auteurs concluent à l'affirmation des régions dans les dynamiques de développement rural. Toutefois, les innovations institutionnelles qui pourraient en découler se heurtent à la disponibilité des crédits. Au final, on observe une grande diversité des priorités affichées, une stabilisation de la répartition des aides et une relative faiblesse de l'ouverture vers les thématiques rurales. Plus généralement, les politiques régionales se révèlent des politiques de cohésion qui ne semblent pas infléchir les évolutions nationales et européennes, ni dans le sens d'un renforcement de la compétitivité régionale ni vers une reconnaissance accrue de la multifonctionnalité de l'agriculture.