1. La dette des ménages comme solution ?

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Le crédit aux ménages est progressivement devenu une solution pour différents acteurs, dont les pouvoirs publics : une façon de soutenir l’industrie nationale dans les années 1950 puis les banques dans les années 1980. Face au développement de l’endettement, la procédure de surendettement a été constituée comme une simple médiation entre particuliers et créanciers, de manière à ce que les difficultés de paiement ne se transforment pas en un poids supplémentaire pour l’aide sociale. L’impact de ces processus d’endettement des particuliers est cependant mal connu et difficile à appréhender. Outre le risque de transfert de la dette privée à la dette publique dans les périodes de récessions, il comporte des risques politiques et sociaux. En effet, les transformations du crédit et du surendettement se sont effectuées dans un cadre normatif non stabilisé, flou et contradictoire du point de vue des particuliers.

Household credit has slowly become a solution in the eyes of various players. It became a way for public authorities to support domestic industry in the 1950s and then the banking sector in the 1980s. Facing the growing indebtedness of some households, the government established a procedure for handling overindebtedness. It was designed as nothing more than mediation between creditors and debtors, so that difficulties in debt repayment would not be turned into an additional weight for welfare policies. However the impact of these processes remains little known and is difficult to grasp. In addition to the transfer of debt from the private sector to the public sector during recessions, it carries political and social risks. Indeed, the transformations of the credit market and the overindebtedness procedure have taken place in an unstabilized normative framework, which remains unclear and inconsistent to debtors.

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