The impact of decoupling and price variation on dairy farmers’ strategy: overview of theoretical and real effects Impact du découplage et des variations de prix sur la stratégie productive des éleveurs laitiers : revue des effets théoriques et réels En Fr

Résumé En Fr

The reform of the Common Agricultural Policy (CAP) in 2003 has resulted in substantial changes to the way in which dairy farmers are subsidized. Moreover, dairy farmers are also facing an unprecedented situation with major price fluctuations of agricultural raw materials. In this chapter, we discuss the cross effects on the productive strategy of French dairy farms due to the 2003 reform and to price variation. A model based on mathematical programming has been developed to determine how dairy farmers might re-evaluate their systems to identify an optimal production plan. While respecting the principle of agent rationality (maximization of profit), the model incorporates the economic risk related to the volatility of input and output prices. Thus, the model maximizes the expected utility of income while taking into account a set of constraints: regulatory, structural, zoo-technical, agronomic and environmental. This model allows a large choice in term of intensification level (input use) and productive combination. The model is applied to four types of dairy farms to show their different reactions to the reform. The simulations show how the implementation of the single payment scheme encourages farmers to increase the share of grassland. However, the increase in cereal prices is a strong incentive for farmers to intensify forage production in order to free up land for crop production. The decoupling of premiums for male bovines led farmers to reduce, all things being equal, this activity in order to increase cereal production.

La réforme de la Politique Agricole Commune (PAC) de 2003 a entraîné d'importants changements dans l’attribution des soutiens aux producteurs laitiers. En outre, ceux-ci sont également confrontés à une très forte fluctuation du prix des matières premières agricoles. Dans ce chapitre, nous discutons des effets croisés de la mise en œuvre de l'accord de Luxembourg et de la variation des prix sur les stratégies productives des exploitations laitières françaises. Un modèle basé sur la programmation mathématique a été construit afin de déterminer comment les producteurs de lait réévaluent leurs systèmes afin d’identifier le plan de production optimal. Tout en respectant le principe de rationalité de l'agent (maximisation du profit), le modèle intègre le risque économique lié à la volatilité des prix. Ainsi, le modèle maximise l'utilité espérée du revenu, tout en tenant compte d'un ensemble de contraintes : réglementaires, structurelles, zootechniques, agronomiques et environnementales. Le modèle offre un large choix de niveau d’intensification (utilisation d’intrant) et de combinaison productive. Ce modèle est appliqué à quatre types d'exploitations laitières afin de déterminer les impacts de la réforme sur différents systèmes techniques. Les simulations permettent de montrer en quoi la mise en œuvre du régime de paiement unique encourage les agriculteurs à modifier leurs assolements au profit d’une part croissante de prairies. Toutefois, l’augmentation du prix des céréales va dans le sens d’une intensification de la production fourragère permettant de libérer des surfaces pour les grandes cultures. Le découplage des aides spécifiques aux jeunes bovins conduit les agriculteurs à se détourner, toutes choses égales par ailleurs, de cette activité pour renforcer la production de céréales.