Salaire Minimum : du coût salarial au niveau de vie : une comparaison France, Allemagne et Royaume-Uni

Résumé 0

La plupart des pays développés ont aujourd'hui un salaire minimum, en particulier 22 des28 pays de l'UE. La France a longtemps fait figure d'exception avec un salaire minimum relativementélevé. Mais, en 1999, le Royaume-Uni a mis en place un salaire minimum, et l'objectif dugouvernement britannique est de porter ce salaire à 60 % du salaire médian d'ici 2020, ce qui leplacerait au niveau de la France dans le haut du classement des pays de l'OCDE. Plus récemment,en 2015, l'Allemagne a introduit un salaire minimum.Toutefois, le salaire brut est une notion juridique. Ce qui importe du point de vue économiqueest le coût du travail pour l'entreprise, et le revenu disponible (tenant compte desprestations et des impôts) des ménages de salariés payés au salaire minimum.Nous présentons ici une comparaison des salaires minima en vigueur en 2017 dans ces troispays, à l'aide de cas-types, du point de vue du coût du travail, puis du niveau de vie des salariés.Il apparaît que le coût du travail est un peu plus élevé en Allemagne qu'en France et nettementplus qu'au Royaume-Uni, et que les réformes annoncées en France pour 2019 (baisse descotisations) renforceront l'avantage compétitif de la France vis-à-vis de l'Allemagne. Le coût dutravail au salaire minimum n'est donc pas particulièrement élevé en France.En ce qui concerne le revenu disponible, la comparaison de différentes configurations detemps de travail et de situations familiales met en évidence des logiques différentes dans lestrois pays. En Allemagne, la logique sous-jacente est de protéger les familles de la pauvreté,quelles que soient les modalités de travail des parents. A contrario, en France, une famille avecdeux enfants doit cumuler deux temps complets au SMIC pour échapper à la pauvreté, lesystème socialo-fiscal incitant à la participation des femmes au marché du travail. La France estainsi le seul des trois pays où une famille mono-active avec deux enfants dont l'un des parentstravaille à temps complet au salaire minimum est en dessous du seuil de pauvreté monétaire.Du point de vue de la position relative des salariés au salaire minimum par rapport àl'ensemble de la population, notre étude met en évidence que la situation du Royaume-Uni estplutôt favorable. Le niveau de vie y est comparativement élevé : toutes les familles considéréesdans nos cas-types ont un niveau de vie supérieur au seuil de pauvreté, de l'ordre de 30 % pourune famille où les deux parents travaillent au salaire minimum à temps complet. Le gain à lareprise d'un emploi y est, comme en France, élevé, alors qu'il est bas en Allemagne dans toutesles configurations.Enfin, notre article contribue au débat sur la mise en place d'un salaire minimum en Europe.Une politique d'harmonisation des salaires minima en Europe telle que celle qui est proposéepar la Confédération européenne des syndicats et soutenue par la France, ne peut se concevoiruniquement en termes de revenus salariaux, mais doit aussi tenir compte des objectifs visés entermes de niveaux de vie, tout particulièrement pour les familles.