Pénurie de main-d’œuvre en Allemagne ? Entre réalité démographique et besoins du marché du travail

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16 octobre 2023

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Anne Salles, « Pénurie de main-d’œuvre en Allemagne ? Entre réalité démographique et besoins du marché du travail », Archined : l'archive ouverte de l'INED, ID : 10670/1.feorb5


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Le débat sur la pénurie de main-d’œuvre qui domine depuis longtemps les médias en Allemagne a gagné en ampleur dans le contexte des réformes de la politique migratoire adoptées récemment. Et pourtant, le pays compte un nombre d’habitants conséquent, un volume d’actifs considérable et une part de personnes en âge d’activité très supérieure à la France. Loin d’expliquer les tensions qui s’observent sur le marché du travail en Allemagne, la démographie a au contraire constitué un atout économique dans ce pays jusqu’à récemment. Comment alors expliquer ce débat récurrent outre-Rhin, relatif à une pénurie de main-d’œuvre qui serait à son plus haut niveau ? Il existe un certain paradoxe entre le débat public autour d'une pénurie de main-d’œuvre en Allemagne et la réalité démographique. D’un côté, l’Institut pour la recherche sur le marché du travail et les métiers (IAB), les influentes fédérations professionnelles, le milieu économique et les médias évoquent la nécessité de recourir à 400 000 travailleurs supplémentaires par an. Tandis que la réalité démographique, grâce à une méthode de gestion de la main-d’œuvre par la politique, est moins sombre à court terme. Les tensions sur le marché de l’emploi ne s’expliquent à l’heure actuelle en effet pas tant par la démographie que par des facteurs structurels et conjoncturels, et demeurent limitées. L’Allemagne affiche encore aujourd’hui un nombre d’actifs important et se caractérise par un marché du travail particulièrement robuste. Cette situation pourrait toutefois basculer dans les années à venir avec les départs en retraite progressifs des générations issues du baby-boom jusqu’en 2035. Les besoins sur le marché du travail restent néanmoins importants et le recours tant à des ressources internes qu’à de la main-d’œuvre issue de l’immigration sera nécessaire. Dans un pays où l’extrême droite cherche à profiter d’une telle situation, l’arrivée des réfugiés en 2015 et la guerre en Ukraine pose la question de l’acceptation sociale en Allemagne ainsi que de la capacité de logement et d’absorption sur le marché du travail. En tout état de cause, l’Allemagne doit se préparer à des changements structurels importants, afin de couvrir les besoins de son marché de travail, ce qui place le pays devant des défis majeurs.

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