Les promesses d’une transformation : Retour sur la mise en oeuvre de la stratégie quinquennale de l’évolution de l’offre médico-sociale pour les personnes handicapées

Résumé Fr En

À l’issue de la Conférence nationale du handicap de 2016, la France s’est engagée dans un mouvement significatif de transformation de son offre en direction des personnes handicapées afin de la rendre plus souple et plus inclusive.Inscrit dans le cadre de la stratégie nationale de santé, le plan de transformation de l’offre s’est voulu ambitieux dans les intentions mais a connu des difficultés dans sa mise en œuvre. Sans jamais remettre en cause le cap fixé, les résistances sont apparues de toutes parts, venant ternir le bilan. Conscient que la transformation de l’offre est restée au milieu du gué, le gouvernement entend donner une nouvelle impulsion. Celle-ci devra tenir compte des écueils rencontrés dans le précédent plan de transformation et devra engager plus fortement les acteurs concernés pour aller résolument vers une société plus inclusive.Plus qu’une transformation de l’offre, c’est un changement de paradigme qui est attendu, prenant mieux en compte le besoin de reconnaissance et d’émancipation des personnes les plus fragiles. Cette nouvelle approche doit se construire au plus près des lieux de vie et des territoires en mobilisant l’ensemble des acteurs à la co-construction des réponses. Ainsi, la nouvelle offre médico-sociale peut devenir un instrument parmi d’autres de notre système de protection sociale à destination de tous.

Following the 2016 National Disability Conference, France embarked on a significant drive to transform its provision for people with disabilities to make it more flexible and inclusive.As part of the national health strategy, the plan to transform the offer was ambitious in its intentions but encountered difficulties in its implementation. Without ever calling into question the course set, resistance appeared on all sides, tarnishing the results. Aware that the transformation of the supply side of the market has remained in the middle of the road, the government intends to give a new impetus. This will have to take account of the pitfalls encountered in the previous transformation plan and will have to involve all the players concerned to move resolutely towards a more inclusive society.More than a transformation of our offer, we expect a paradigm shift that takes better account of the need for recognition and emancipation of the most vulnerable. This new approach must be built as close as possible to where people live, and in the territories, by mobilizing all players to co-construct responses. In this way, the new medico-social offer can become one of the many instruments of our social protection system for the benefit of all.