Une démarche participative en discussion : un engagement citoyen pour quel pouvoir d’agir ? Le cas du Conseil national des personnes accueillies (CNPA) et des Conseils régionaux des personnes accueillies (CRPA)

Résumé Fr En

Le Conseil national des personnes accueillies ( cnpa) et les Conseils régionaux des personnes accueillies ( crpa) sont des instances participatives inter-associatives. En lien direct avec les personnes concernées, elles sont portées par la Fédération des acteurs de la solidarité, la Fondation Armée du salut et l’uniopss (Union nationale interfédérale des œuvres et organismes privés non lucratifs sanitaires et sociaux). Le décret du 26 octobre 2016 en délimite les contours en définissant leur mission. Il est stipulé qu’elles ont pour vocation : « d’assurer la participation effective des personnes prises en charge, ou l’ayant été, par le dispositif d’accueil, d’hébergement et d’accompagnement vers l’insertion et le logement des personnes sans domicile ». La compréhension du fonctionnement de ces instances participatives est nécessaire pour appréhender les espaces de liberté et d’initiatives permettant une élaboration collective. Dans le cadre d’une discussion à cinq voix, nous abordons plus précisément ici la question des effets de la participation au sein de ces instances.

The National Council for Sheltered Persons ( cnpa) and the Regional Councils for Sheltered Persons ( crpa) are inter-associative participatory bodies. They are in direct contact with the people concerned and supported by the Federation of the actors of solidarity, the Salvation Army Foundation and the uniopss (National Interfederal Union of Non-Lucrative Private Healthcare and Social Works and Organisms). The decree of 26 October 2016 outlines their contours by defining their mission. It stipulates that their purpose is “to ensure the effective participation of people who are, or have been, taken into care by the reception, accommodation and support network for the integration and housing of homeless people”. Understanding how these participatory bodies work is necessary to understand the spaces of freedom and initiative that allow for a collective elaboration. In the context of a five-way discussion, we will look more specifically here at the effects of participation within these bodies.