6 septembre 2023
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Candice Borel, « L’action publique locale face au changement climatique : le cas de la métropole de Lyon », DUMAS - Dépôt Universitaire de Mémoires Après Soutenance, ID : 10670/1.fs6m9y
Le changement climatique et ses effets s’amplifient au cours du temps. Ces impacts sont déjà visibles par les événements extrêmes comme les canicules, feux, inondations etc. Il y a une nécessité à agir afin de diminuer les émissions de gaz à effet de serre et limiter l’impact du changement climatique. Le dernier rapport du Giec 2023 montre que les actions mises en place ne sont pas suffisantes et qu’il faut accélérer. Les enjeux climatiques ont pendant longtemps été occultés. Aujourd’hui, ils sont imposés aux différentes échelles territoriales par l’État. Les collectivités territoriales ont un rôle important à jouer à l’échelle locale. Comment les enjeux climatiques sont donc intégrés dans l’action publique locale ? Quel rôle peut jouer une collectivité territoriale comme la Métropole de Lyon dans la lutte contre le changement climatique ? Elle peut mobiliser plusieurs leviers afin d’agir face au changement climatique : la stratégie par la planification pour avoir une vision et une ligne directrice commune, la mobilisation afin d’entrainer les acteurs du territoire à agir et l’exemplarité en tant que Métropole, un gage de crédibilité pour inciter d’autres acteurs à agir. Cependant, la mise en place d’objectifs stratégiques puis d’actions qui en découlent doivent être bien réfléchis. Certains freins pourraient mettre en péril l’efficience de l’action et certains objectifs peuvent demander des conditions de mise en œuvre trop importantes. De plus, un risque de contradiction peut apparaître, les différents domaines étant souvent interconnectés (ex : eau vs économie). Des effets indirects peuvent également avoir lieu, engendrant des conséquences négatives pour l’environnement et la société par exemple (amplification des inégalités sociales etc). Enfin, dans la définition de stratégies et d’actions pour répondre au changement climatique, l’atténuation ne peut pas être dissociée de l’adaptation, pourtant cette dernière est trop souvent mise de côté.