Le rôle des syndicats dans les réformes sociales en Scandinavie dans les années quatre-vingt-dix

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Le processus de refondation sociale en Scandinavie durant les années quatre-vingt-dix a emprunté différentes voies suivant les pays, mais il n’a jamais emprunté le chemin de la rigueur et du désengagement de l’État. Les réformes touchant à la régulation du marché du travail et aux systèmes de protection sociale ne peuvent être expliquées sans faire référence au rôle des syndicats. Les syndicats jouent un rôle clef à la fois dans les dispositifs corporatistes et par leurs contacts directs avec les représentants politiques et administratifs, influençant le débat public et l’action publique. Les organisations syndicales disposent d’importantes ressources, agissent en tant que force de proposition, mais savent aussi user de leur pouvoir de blocage. Au cours de la dernière décennie, elles ont fait usage de leurs ressources pour contenir l’influence néolibérale pour tout ce qui a trait au domaine d’intervention publique. Les organisations syndicales agissent également de manière constructive et, de leur propre initiative, explorent les voies d’avenir pour tout ce qui a trait aux relations dans le monde du travail et aux politiques sociales. La Suède, plus que le Danemark et la Norvège, a revu non seulement le niveau des allocations sociales et chômage mais aussi l’architecture du système de prise de décisions, via la décentralisation et l’importance décroissante donnée au corporatisme administratif. À l’inverse, le Danemark a renforcé la place du corporatisme au cours des années quatre-vingt-dix, ce qui a contribué à dynamiser le marché du travail. La Scandinavie n’a donc pas connu de bouleversements. Les nouvelles structures font encore la part belle aux syndicats, dont l’influence sur l’orientation universaliste et la planification stratégique de l’action publique est encore prépondérante.