En dépit des réformes bancaires radicales menées en URSS (1988-1991), le nouveau rapport monétaire escompté ne parvient pas à se mettre en place. Une lecture macroéconomique et institutionnelle se révèle insuffisante pour comprendre un tel décalage entre les réformes et leurs résultats. Cet article propose d’adjoindre à l’analyse un éclairage en termes de socio-économie politique qui s’intéresse à la genèse des nouvelles structures bancaires, aux profils différenciés de ces nouveaux banquiers et à toutes ces données latérales qui vont significativement contribuer à la production ou non de nouveaux comportements. Dans ce contexte d’entre deux systèmes, les réformes bancaires charrient des enjeux très importants. Ces transformations permettent notamment aux élites, soucieuses de préserver leur pouvoir, de se positionner sur la scène économique en cours d’édification. La possibilité pour ces agents de créer leurs propres banques, conjuguée avec d’autres mesures législatives et avantages spéciaux, leur permet d’accumuler capital monétaire et économique et d’accéder aux droits de propriété. Les nouveaux comportements bancaires se déduisent des conditions d’émergence de ces banques et des systèmes d’intérêts imbriqués.
In spite of the drastic reform of the banking system carried out in the Soviet Union (1988-1991), the expected structure of economic relationships failed to materialize. An institutional and macroeconomic interpretation cannot account for such a discrepancy between the reforms and their results. This article suggests that this interpretation should be complemented by an analysis of socioeconomic policies that focuses on the genesis of the new banking structures, on the different profiles of the new bankers, and on the range of lateral data that significantly contributes to informing new behaviors. In the interval between two systems, banking reforms carry very high stakes. In particular, these transformations allow elites that are eager to maintain their power to occupy strategic positions on the emerging economic scene. Combined with specific legislative measures and privileges, the possibility to create their own banks allows these actors to accumulate monetary and economic capital, and to secure property rights. The new economic behaviors are the result of the specific conditions in which these banks emerge and of the system of interlocking interests.
ZusammenfassungTrotz der radikalen Bankreform, die in der UDSSR (1988-1991) durchgeführt wurden, stellte sich das erwartete neue Wechselverhältnis nicht ein. Eine rein institutionelle und makroökonomische Betrachtung erweist sich als unzureichend für das Verständnis eines derartigen Missverhältnisses zwischen Reform und Ergebnis. Dieser Aufsatz nähert sich dem Problem unter dem Blickwinkel der sozio-ökonomischen Politik und geht auf die Genese der neuen Strukturen ein, aber auch auf die verschiedenen Profile der neuen Bankiers und die Rahmendaten, die entscheidend zur Entstehung oder zum Ausbleiben neuer Verhaltensweisen beitrugen. Im Übergangsstadium zwischen dem alten und neuen System gingen die Bankreformen mit hohen Einsätzen einher. Die Umwälzungen gaben vor allem den Mitgliedern der Eliten, die danach trachteten, ihren Einfluss zu bewahren, die Chance, sich auf der neu entstehenden ökonomischen Bühne zu positionieren. Die Möglichkeit, selbst neue Banken zu gründen, sowie die begleitenden gesetzgeberischen Maßnahmen und speziellen Vorteile, erlaubte den Akteuren, monetäres und wirtschaftliches Kapital zu akkumulieren und Eigentumsrechte zu erwerben. Die neuen Verhaltensweisen im Bankenwesen sind Ausfluss der Entstehungsbedingungen dieser Banken und der damit verflochtenen Interessen.
ResumenA pesar de las radicales reformas bancarias llevadas a cabo en la URSS (1988-1991), la nueva relación monetaria esperada no logra a instalarse a largo plazo. Una lectura macroeconómica e institucional es insuficiente para entender un desfase entre las reformas y sus resultados. Este artículo propone adjuntar al análisis, un esclarecimiento en términos de socioeconomía política centrados en la génesis de las nuevas estructuras bancarias, en los beneficios diferenciados de estos nuevos banqueros y a todos los datos paralelos que van a contribuir significativamente a la producción de nuevos comportamientos. En este contexto entre dos sistemas, las reformas bancarias implican problemáticas muy importantes. En particular, estas transformaciones permiten a las élites deseosas de preservar su poder de posicionarse en la escena económica que se esta construyendo. La posibilidad para estos agentes de crear sus propios bancos, conjugada con otras medidas legislativas y ventajas especiales, les permiten acumular capital monetario y acceder a derechos de propiedad. Los nuevos comportamientos bancarios se deducen de condiciones de surgimiento de estos bancos y de sistemas de intereses cruzados.
