La frustrada construcción de la “región” en el Ecuador (2007-2017): Lecciones y perspectivas

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Resumen: Este trabajo hace una revisión analítica del frustrado proceso de conformación de la región, establecida como nivel de gobierno intermedio en la Constitución Política del Ecuador de 2008. Más de una década después, la disposición constitucional quedó en letra muerta y por el contrario hay retrocesos en la calidad de la democracia territorial. Luego de precisar algunos conceptos y contextualizar el caso, el análisis se centra en dos ámbitos: por un lado, las limitaciones de los criterios sobre los cuales se construyó la noción de región; y por otro, los cambios de estrategia del gobierno nacional y otros actores relevantes que fueron diluyendo este precepto constitucional. Finalmente se formulan algunas consecuencias, conclusiones y perspectivas sobre las políticas de ordenamiento territorial en el país. El texto abona en la irresuelta problemática de las disparidades socioespaciales, las potencialidades y límites de la acción de los gobiernos nacionales sobre el territorio.