Reflexiones exploradoras sobre la descentralización en Bolivia y Venezuela

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"Una onda de procesos de descentralización ha cruzado el continentelatinoamericano desde finales de los 1980. Hoy día los ciudadanos eligendirectamente sus líderes políticos locales (y en algunos países tambiénregionales), en comparación con las tradiciones históricas de liderazgopolítico centralizado. Al mismo tiempo, la descentralización tambíenes una de las demandas y recomendaciones principales de las agenciasinternacionales de cooperación de desarrollo y de los bancos multilaterales,como vía para reducir la pobreza y combatir la corrupción y la ineficienciainstitucional. El artículo enfoca unos aspectos teóricos e históricos de ladescentralización, entre otros los principios democratizadores del proceso ysus implicaciones en forma de accesibilidad al Estado y las arenas políticaspara actores/grupos sociales y políticos que anteriormente estaban excluidos.Este estudio resume el estado actual del proceso de la descentralización enBolivia y Venezuela. Teóricamente se usará una aproximación integrada,combinando ideas de opciones racionales con aspectos estructurales yprocesales, particularmente las ideas de estructuras de oportunidadespolíticas. La descentralización está íntimamente conectada a los procesosde democratización y en muchos casos se puede considerar como un tipo dedemocratización (en el caso de definir la democratización como un aumentoen la igualdad política). La legitimidad de una sociedad democráticadepende de los eslabones entre grupos de la sociedad civil y el Estado."