Quel bilan social du dernier gouvernement Merkel ?

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2021

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Brigitte Lestrade, « Quel bilan social du dernier gouvernement Merkel ? », Allemagne d'aujourd'hui, ID : 10670/1.gt7kef


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La constitution du gouvernement Merkel 4, qui a mis beaucoup de temps en raison de la réticence des socio-démocrates à renouveler l’expérience d’une GroKo dominée par la CDU, a débouché sur un contrat de coalition entre les deux partenaires qui, dans le domaine social, porte clairement la marque du SPD. Les priorités retenues par le nouveau gouvernement, notamment dans le domaine du logement et des retraites, visaient essentiellement l’amélioration des conditions de vie et de travail des personnes modestes. La GroKo y est parvenue dans l’ensemble, même si ses réalisations ont été qualifiées d’insuffisantes par certains. Elle a de plus fait voter une loi sur l’immigration de travailleurs qualifiés et, in extremis, une loi sur la chaîne d’approvisionnement. La gestion des catastrophes intervenues en cours de mandat, telle que la pandémie du Covid 19 et les inondations du mois de juillet en Rhénanie-du-Nord-Westphalie et en Rhénanie-Palatinat, diversement appréciée par les électeurs, n’a pas porté atteinte à l’image d’une GroKo, dont presque personne pensait il y a quatre ans qu’elle tiendrait la distance.

The formation of the Merkel 4 government, which took a long time due to the reluctance of the Social Democrats to repeat the experience of a CDU-dominated GroKo, resulted in a coalition contract between the two partners which, in the social sphere, clearly bears the stamp of the SPD. The new government’s priorities, particularly in the areas of housing and pensions, were primarily aimed at improving the living and working conditions of the poor. The GroKo has generally succeeded in doing this, even if its achievements have been described by some as insufficient. In addition, it passed a law on the immigration of skilled workers and, late in the day, a law on the supply chain. The handling of disasters during her term of office, such as the Covid 19 pandemic and the July floods in North Rhine-Westphalia and Rhineland-Palatinate, which were appreciated by voters to varying degrees, did not damage the image of a GroKo that almost no one thought four years ago would go the distance.

Die Bildung der Regierung Merkel 4, die sich lange hinzog, weil die Sozialdemokraten nicht gewillt waren, die Erfahrungen einer CDU-dominierten GroKo zu wiederholen, führte zu einem Koalitionsvertrag zwischen den beiden Regierungsparteien, der im sozialen Bereich eindeutig die Handschrift der SPD trägt. Die Prioritäten der neuen Regierung, insbesondere in den Bereichen Wohnungsbau und Renten, zielten in erster Linie auf die Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen des ärmeren Teils der Bevölkerung ab. Das ist der GroKo im Großen und Ganzen gelungen, auch wenn ihre Leistungen von manchen als unzureichend bezeichnet werden. Darüber hinaus hat sie, kurz vor Ablauf der Amtszeit, noch ein Gesetz über die Zuwanderung von Fachkräften und ein Gesetz über die Lieferketten verabschiedet. Die Bewältigung von Katastrophen in ihrer Amtszeit, wie die Pandemie Covid 19 und das Hochwasser im Juli in Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz, die von den Wählerinnen und Wählern unterschiedlich bewertet wurde, haben dem Image einer GroKo nicht geschadet, der noch vor vier Jahren kaum jemand zugetraut hätte, dass sie Bestand haben würde.

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