La responsabilidad del Estado con ocasión a las omisiones legislativas a partir de la Constitución Política de Colombia de 1991*

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La Constitución Política de 1991 generó contenidos obligacionales a las ramas del poder público y estableció los elementos de la responsabilidad del Estado. Al Congreso le endilgó la obligación de formular las leyes y a la Corte Constitucional, ser guardiana e intérprete de la Constitución, por lo que tiene la facultad de declarar la existencia de omisiones legislativas y exhortar a la rama legislativa a proferir leyes en virtud de salvaguardar la supremacía constitucional, tal como sucede con el derecho fundamental a morir dignamente. En consecuencia, la pregunta de investigación que se planteó fue ¿de qué manera la Constitución colombiana de 1991 y las sentencias exhortativas de la Corte Constitucional prevén un contenido obligacional que permite declarar la responsabilidad del Estado con ocasión de la existencia de una omisión legislativa? Para dar respuesta a este interrogante se empleó una metodología de tipo cualitativo con base en fuentes primarias y secundarias, atendiendo al análisis jurisprudencial de sentencias de la Corte Constitucional y el Consejo de Estado. El estudio permitió concluir que, en los eventos en que la Corte le ha otorgado un plazo al Congreso para regular ciertos asuntos y si al paso del tiempo, la omisión persiste, es procedente buscar la responsabilidad estatal en la medida que su contenido obligacional estuvo delimitado temporalmente y respaldado por situaciones fácticas constitutivas de daño antijurídico.