Les mesures normatives de la politique sanitaire de lutte contre la pandémie de Covid-19 au Brésil : les interactions entre l’action du gouvernement fédéral et celle des États

Résumé Fr En

La pandémie de Covid-19 au Brésil a eu comme conséquence immédiate une intense activité étatique visant à donner des réponses efficaces à la société pour contrôler la propagation du Coronavirus et prévenir, autant que les possible décès, les souffrances causés par le Coronavirus. Cet article présente comment l’État brésilien a réagi au Covid-19, en se concentrant sur la production normative réalisée au niveau fédéral et des différents États fédératifs au Brésil. En ce sens, l’article présente brièvement le système de santé brésilien, les compétences des différentes entités fédératifs pour produire des normes de santé au Brésil et un portrait général de la manière dont la réponse normative brésilienne à la pandémie est en cours. Un accent particulier a été mis sur certains aspects de la riposte brésilienne à Covid-19 concernant les peuples autochtones, l’éducation et le recours excessif à des mesures provisoires par le pouvoir exécutif fédéral pour répondre de manière normative à l’épidémie. En conclusion, on défend que le Brésil doit élaborer et approuver une nouvelle loi générale nationale de surveillance sanitaire capable, par la prédiction claire des mesures qui peuvent être prises par l’État, d’organiser ses procédures respectives et d’établir de manière structurée comment le contrôle des actions de l’État en période d’épidémie aura lieu, définissant clairement comment l’accès à l’information publique, ainsi que le rôle du ministère public, de la magistrature, des conseils de santé ou, même, d’autres organes de contrôle démocratiques et participatifs.

The Covid-19 pandemic in Brazil had an immediate consequence of intense state activity aimed at giving effective responses to society to control the spread of the Coronavirus and prevent as much as possible the death and suffering caused by the Coronavirus. This article presents how the Brazilian state reacted to Covid-19, focusing on the normative production carried out at the federal and state levels. In this sense, the article briefly presents the Brazilian health system, the competences of the different federal entities to produce health standards in Brazil and a general portrait of how the Brazilian normative response to the pandemic is underway. Particular emphasis has been placed on certain aspects of the Brazilian response to Covid relating to indigenous peoples, education and the excessive reliance on interim measures by the federal executive branch to normatively respond to the epidemic.