La comptabilité publique locale à l’épreuve de la finance toxique

Résumé Fr En

La crise des emprunts toxiques de 2008 des collectivités locales françaises met en évidence la mise en dépendance de la dette locale à des produits financiers à risque. Une des causes invoquées pour expliquer la diffusion de ces produits dans les comptes publics locaux est le manque de normalisation comptable de la dette locale. La résolution de crise est ainsi un moment de réflexion pour produire une nouvelle instrumentation comptable chargée d’en éviter la récidive. L’article montre que les réformes comptables engagées sont assimilables à des outils d’éducation des acteurs publics locaux aux savoirs de la finance de marché et qui institutionnalisent une financiarisation de la gestion locale. Les normes comptables désormais appliquées s’inscrivent en ce sens, tout autant qu’elles solidifient, une gouvernementalité néolibérale de l’action et de la dette publiques locales.

The 2008 toxic loans crisis of French local authorities highlights the dependency of local debt on risky financial products. One of the causes cited to explain the diffusion of such products in local public accounts is the lack of local debt’s accounting normalization. The crisis resolution is consequently a moment of institutional thought for making a new accounting instrumentation that aims to avoid such a crisis to repeat. The article shows that the undertaken accounting measures are similar to financial literacy tools for local authorities and institutionalize a financialization of local public management. The accounting norms now applied are then consistent, as much as they harden, a neoliberal governmentality of local public action and debt.