Les ministres portugais, 1851-1999 : Origines sociales et voies d'accès au pouvoir

Résumé Fr En

Cet article apporte une analyse empirique de l’impact des changements de régime sur la composition et les modèles de recrutement de l’élite ministérielle portugaise. La nature violente de la plupart des transformations de régime rend compte des remplacements importants du personnel politique, principalement au sommet de l’État. Dans le cas des membres du cabinet, de telles discontinuités n’impliquent pas, cependant, de changements radicaux dans leurs profils sociaux, et une série de caractéristiques saillantes a persisté à travers le temps. Le ministre portugais typique est un homme dans le milieu de la quarantaine, issu d’une classe moyenne et, principalement, citadin de par sa naissance, d’éducation supérieure et d’un milieu de fonctionnaires. Les deux principaux contingents professionnels ont été ceux des professeurs d’université – excepté au cours de la Première république (1910-1926) – et l’armée ; cette dernière ayant été éclipsée avec la consolidation de la démocratie contemporaine. Au regard des parcours de carrière, la caractéristique la plus frappante est la tendance séculaire relative au déclin de la place faite à l’expérience parlementaire, processus que le régime démocratique n’a pas inversé.

This article provides an empirical analysis of the impact of regime changes on the composition and patterns of recruitment of the Portuguese ministerial elite. The violent nature of most regime transformations accounts for the extensive replacements of the political personnel, namely of the uppermost officeholders. In the case of Cabinet members, such discontinuities did not imply, however, radical changes in their social profile, and a series of salient characteristics has persisted over time. The typical Portuguese minister is a male in his mid-forties, of middle-class origin and predominantly urban-born, highly educated and with a state servant background. The two main occupational contingents have been that of the university professors – except for the First Republic (1910-26) – and the military, the latter having only eclipsed with the consolidation of contemporary democracy. As regards career pathways, the most striking feature is the secular trend for the declining role of parliamentary experience, which the democratic regime did not clearly reverse.