Le coût du bonus/malus écologique : Que pouvait-on prédire ?

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Les évaluations ex ante constituent un outil d’aide à la décision pour les pouvoirs publics dans la mesure où elles permettent de quantifier les effets et de prédire l’efficacité d’une politique avant sa mise en œuvre. Nous nous intéressons ici à la politique du bonus/malus écologique introduite en France afin de réduire les émissions de co2 des automobiles. La politique était supposée s’autofinancer, les malus subventionnant les bonus. Un an après sa mise en place, on observe une réduction des émissions de co2 de 5 % pour un coût de 225 M€. Nous faisons une analyse ex post d’une potentielle évaluation ex ante de cette politique économique. Nous montrons que le coût n’était pas prévisible car la réaction des consommateurs au bonus/malus est plus complexe qu’une simple réaction aux changements de prix.

What did you expect? Lessons from the French bonus/malusEx post evaluations are crucial to measure the empirical effects of public policies. At the same time, one can wonder how much of these effects could be anticipated ex ante. We address this question for the bonus/malus policy introduced in France to reduce co2 emissions. This policy was, in particular, supposed to be financially neutral. At the end of the day, the co2 emissions have been reduced by 5% at a cost of 225 M€. Using a structural approach, we show that this cost was not predictable ex ante. The underlying reason is that consumers appear to react more to this policy than to standard changes in prices.Classification JEL : D12, H23, L62, Q58, C51

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