Sous l'emprise de la présidence : Déplacements structurels, construction des intérêts et stratégies des diplomates au Conseil

Résumé Fr En

L’accès à la présidence de l’Union européenne est généralement perçu comme l’opportunité pour un État membre d’occuper le devant de la scène et de faire progresser son agenda. Mais cette approche stato-centrée, homogénéisante, et qui naturalise les intérêts nationaux, ne permet pas de saisir le véritable impact de ce déplacement dans la structure des jeux européens. Les ressources que procure ce statut, mais aussi ses contraintes, modifient la position relative des représentants de l’État, leurs options, leurs aspirations et leurs stratégies. Ce déplacement structurel n’opère pas pour tous les représentants d’un même état (ici la France en 2008) dans une même direction. L’investissement différentiel du rôle de présidence est d’abord tributaire des équilibres, des dynamiques et des arrangements propres à chaque secteur de l’action publique européenne.

Under the hold of EU Presidency. Diplomat’s structural move, reconstruction of interests and strategies The access to EU Presidency is usually seen as an opportunity for a member state to put forward his own agenda. But in fact, we cannot understand the effects of EU presidency with such stato-centric, homogenizing approach, which naturalize state’s interests. The resources given by this status, and its constraints, change the relative position of Member State’s representatives, their options, expectations and strategies. The impact of this structural move is not the same for all representatives of a single Member State (here, the case of France in 2008). The differential holding of the Presidency role depends first on the balances of power, the dynamics and institutions of each field of EU public policy.