Le "changement de paradigme" du Logement d'abord au prisme de la réception par ses publics

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5 juillet 2021

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Louis Bourgois et al., « Le "changement de paradigme" du Logement d'abord au prisme de la réception par ses publics », HAL-SHS : sciences politiques, ID : 10670/1.jkrzrh


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Le Logement d’abord est présenté par ses promoteurs comme un "changement de paradigme" dans le traitement du sans-abrisme en France, en Europe et dans le monde (Tsemberis, Gulcur et Nakae, 2004 ; Pleace, 2013 ; Padgett, Henwood et Tsemberis, 2015). D’un modèle qualifié « d’escalier » composé d’un ensemble d’étapes avant l’accès potentiel à un logement, cette approche défend un accès direct à celui-ci, vu comme une précondition de tout accompagnement social (Sahlin, 1997, 2005 ; Busch-Geertsema et al., 2010 ; Busch-Geertsema, 2013). Le déploiement actuel de l’approche en France, bouleverse-t-il réellement les modalités et principes de l’accompagnement des personnes sans-abri ou mal logées ? Les personnes elles -mêmes perçoivent-elles une rupture dans les prestations et les services qui leur sont proposés ? Cette communication propose de venir interroger cette politique publique, et ses effets, à partir du point de vue des personnes elles-mêmes, dans une perspective de sociologie de la réception des politiques publiques (Revillard, 2018). Elle se base sur une recherche en cours à Lyon et Grenoble (2019-2022) portant sur la mise en œuvre de l’approche Logement d’abord. L’enquête consiste en un suivi de cohorte d’environ 40 personnes sur chaque territoire, ayant accédé à un logement au cours d’un parcours marqué par le mal-logement, la précarité et le non-recours aux droits : personnes sans-abri, personnes sortantes d’institutions (prison, hôpitaux psychiatriques, institutions de protection de l’enfance), personnes en risque d’expulsion locative. Les premiers résultats portent sur les parcours des personnes avant leur accès aux dispositifs, sur leurs impressions et expériences au moment de l’entrée dans le logement et dans les semaines qui suivent. Ils mettent en lumière le changement perçu dans le rythme de l’accompagnement et dans l’efficacité en matière d’accès rapide au logement. Mais d’autres éléments démontrent d’importantes permanences, une forte « dépendance au sentier » (Palier, 2019) en matière d’autonomie décisionnelle, de poids des institutions, et du manque d’accompagnement au sein du logement.

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