Quelles perspectives pour l’Europe ? La classe politique allemande et l’approfondissement de l’Union européenne

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2021

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Paul Maurice, « Quelles perspectives pour l’Europe ? La classe politique allemande et l’approfondissement de l’Union européenne », Allemagne d'aujourd'hui, ID : 10670/1.kg3kr0


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Le bilan de la grande coalition en matière de politique européenne est mitigé. Sur les questions budgétaires, la CDU-CSU et le SPD ont pu mettre en œuvre leurs accords, mais en ce qui concerne les réformes fondamentales de l’Union européenne, seuls de petits pas ont été faits. Dans la campagne électorale pour les élections fédérales allemandes de septembre 2021, les questions de politique européenne n’ont que très peu été abordées. Pourtant, de nombreuses décisions sont prises au niveau européen et la composition du futur gouvernement, modifiera la composition du Conseil de l’UE. Avec une coalition tripartite, les partenaires pourraient se bloquer mutuellement et empêcher des avancées plus importantes sur les questions européennes. Le SPD, les Verts et le FDP, qui ne sont pas des alliés naturels, vont devoir montrer qu’ils peuvent surmonter leurs différences au niveau de la politique européenne, notamment sur les questions financières dont ils devront discuter avec les autres États-membres. Les attentes sont grandes, notamment du côté de la France qui prendra la présidence tournante du Conseil de l’UE au 1er janvier 2022. La chancelière Angela Merkel avait su incarner depuis 2005 une forme de stabilité au sein de l’UE. En termes de pragmatisme européen, son successeur, Olaf Scholz, semble suivre ses traces.

The grand coalition’s record on European policy is mixed. On budgetary issues, the CDU-CSU and SPD were able to implement the agreements in the coalition agreement, but on fundamental reforms of the European Union, only small steps were taken. In the election campaign for the German federal elections in September 2021, European policy issues were not discussed. Nevertheless, many decisions will be made at the European level and the composition of the future government will change the composition of the EU Council. In a three-party coalition, the partners could block each other and prevent greater progress on European issues. The SPD, the Greens and the FDP, who are not natural partners, will have to show that they can overcome their programmatic differences over European policy, especially on financial issues, which they will have to discuss with the other member states. Expectations are high, especially on the side of France, which takes over the EU Council presidency on 1 January 2022. German Chancellor Angela Merkel had been able to embody a form of stability within the EU since 2005. In terms of European pragmatism, her successor, Olaf Scholz, seems to be following in her footsteps.

Die Große Koalition hat eine europäische gemischte Bilanz. Über die Haushaltsfragen konnten CDU-CSU und SPD die Vereinbarungen des Koalitionsvertrags umsetzen, aber bei den grundlegenden Reformen der Europäischen Union wurden nur kleine Schritte unternommen. Im Wahlkampf für die Bundestagswahlen 2021 wurden europapolitische Themen nur sehr wenig angesprochen. Dennoch werden viele Entscheidungen auf europäischer Ebene getroffen und die Zusammensetzung der zukünftigen Regierung wird die Zusammensetzung des EU-Rates verändern. Bei einer Dreierkoalition könnten sich die Partner gegenseitig blockieren und größere Fortschritte in europäischen Fragen verhindern. SPD, Grüne und FDP, die keine natürlichen Partner sind, werden zeigen müssen, dass sie ihre programmatischen Unterschiede über die Europapolitik überwinden können, insbesondere bei den Finanzfragen, die sie mit den anderen Mitgliedstaaten diskutieren müssen. Die Erwartungen sind hoch, insbesondere auf der Seite Frankreichs, das am 1. Januar 2022 die EU-Ratspräsidentschaft übernimmt. Die Bundeskanzlerin Angela Merkel hatte seit 2005 eine Form der Stabilität innerhalb der EU verkörpern können. In Bezug auf den europäischen Pragmatismus scheint ihr Nachfolger Olaf Scholz in ihre Fußstapfen zu treten.

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