L'urgence sociale entre secours et coordination

Résumé Fr En

Après un rappel du contexte dans lequel ont été conduites les études présentées dans ce numéro – évaluation qualitative et quantitative approfondie du Fonds d’urgence sociale (FUS) et évaluation qualitative précoce de la Commission de l’action sociale d’urgence (CASU) – l’article propose trois thèmes de réflexion transversaux : tout d’abord l’analyse de l’urgence sociale comme réponse des pouvoirs publics aux situations de pauvreté chronique qui se sont développées à la suite de la montée du chômage et des restrictions apportées à son indemnisation. L’article aborde ensuite les tensions qu’a pu faire surgir la prise en compte de l’urgence dans le champ de l’intervention sociale, notamment les approches opposées et contradictoires auxquels renvoie l’intitulé de la CASU, action sociale d’une part et urgence d’autre part. Pour terminer, l’article analyse les risques de disparités locales que recèle potentiellement la latitude laissée aux acteurs locaux pour la mise en œuvre des dispositifs.

After recalling the context in which the studies presented in this number were carried out – both a qualitative and quantitative evaluation in depth of the “Social emergency fund” (“FUS”) and an early qualitative evaluation of the “Commission for emergency social action” (“CASU”) – the article proposes three topics for cross-discipline reflection: first of all an analysis of “social emergency” as the public authorities response to the chronic poverty situations which have developed following the rise in unemployment, along with the restrictions made to limit its compensation. The article next tackles the tensions which may have led to some taking count of the emergency in the social intervention area, notably the opposed and contradictory approaches to which the title of the “CASU” alludes – social action on the one hand and emergency on the other. In closing, the article analyses the risks of local disparities which are potentially concealed by the latitude left to the local players to make the facilities available.