L'espace public comme opérateur de coopérations interprofessionnelles dans les interventions urbaines.

Résumé Fr

Cette recherche étudie les modes de conception, production et gestion des espaces publics compris comme les espaces collectifs dont s'occupent les autorités publiques, collectivités locales et structures intercommunales au premier chef. Elle s'intéresse plus particulièrement à l'évolution des coopérations et des dispositifs qui organisent la production des espaces publics. Ce questionnement prend sens dans un contexte de renouvellement des enjeux politiques et sociaux associés à l'espace public. Dans un contexte également de renouvellement des logiques d'action, des expertises et des métiers tant du côté de la maîtrise d'ouvrage que de la maîtrise d'œuvre. L'exploration empirique a été conduite dans quatre villes en se focalisant à la fois sur l'organisation des maîtrises d'ouvrages urbaines et sur l'étude de dispositifs d'action de différents projets singuliers dans chacune de ces villes.Le premier constat est celui d'une complexité impressionnante des systèmes d'action locaux. Elle fait de la coopération sur les espaces publics et de son organisation un problème qui préoccupe les états majors des collectivités. Les évolutions bousculent les cultures professionnelles traditionnelles, mettent en jeu de nouvelles divisions du travail, s'accompagnent de l'apparition de nouveaux acteurs du côté de la maîtrise d'œuvre certes mais aussi de la maîtrise d'ouvrage. Ces transformations prennent forme à la croisée de plusieurs logiques d'action qui se développent dans une même temporalité sur la scène de l'action publique locale : intercommunalité ; proximité et territorialisation ; logique de projet ; gestion. Le second résultat important et corollaire des transformations de la maîtrise d'ouvrage urbaine concerne les coopérations interprofessionnelles. Il ressort que la coopération interprofessionnelle est une dimension importante des projets mais elle se double d'une dimension organisationnelle toute aussi essentielle. Plus encore , la coopération interprofessionnelle prend sens dans le cadre de jeux organisationnels qui l'encadrent voire la surdéterminent. Cela est encore plus vrai dans un contexte caractérisé par des situations de partenariat dès l'amont des projets qui démultiplient les situations de maîtrise d'ouvrage partagée et donc de complémentarité/confrontation entre des organisations différentes, publiques et privées.