L’apprentissage de la norme participative dans les politiques d’environnement industriel. Le cas de l’industrie cimentière au tournant du XXIe siècle

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6 mai 2019

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Laura Michel, « L’apprentissage de la norme participative dans les politiques d’environnement industriel. Le cas de l’industrie cimentière au tournant du XXIe siècle », Politiques et management public, ID : 10670/1.m580nu


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Cet article revient sur le processus d’apprentissage de la norme participative dans le cadre des politiques d’environnement touchant l’industrie du ciment. La mise en perspective historique montre comment, face aux controverses environnementales, les cimentiers se sont progressivement saisis des instruments participatifs émergents dans les années 90. La concertation comme les partenariats noués avec les acteurs locaux ou les ONG environnementales relèvent de dispositifs multi-stakeholders qui fonctionnent comme un medium permettant aux industriels d’établir le dialogue avec ces nouveaux acteurs de l’action publique. Issu de l’apprentissage transaction lié aux controverses, ces dispositifs se sont diffusés par apprentissage prescription comme nouveaux espaces de négociation autour de la régulation des relations entre l’industrie et son environnement. En favorisant l’interaction avec les acteurs les moins radicaux, ils permettant in fine aux industriels de recomposer leur rôle dans une action publique en mutation.

This article focuses on the learning process of the participatory norm in the environmental policies linked to the cement industry. The historical perspective shows how cement industrialists, facing environmental controversies, have gradually taken hold participatory instruments that were emerging in the 90’s. Both consulting commissions and partnerships with local actors and environmental NGOs are multi-stakeholders devices working as a medium for manufacturers to establish a dialogue with these new actors of public policies. Stemming from transaction learning in conflicts, these participatory devices have spread through prescription learning, opening new spaces of negotiation dealing with the regulation of relations between industry and its environment. Promoting interaction with the least radical actors, they ultimately enable manufacturers to rebuild their role in a changing public policy.

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