Salaire Minimum : du coût salarial au niveau de vie : une comparaison France, Allemagne et Royaume-Uni

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La plupart des pays développés ont aujourd'hui un salaire minimum, en particulier 22 des 28 paysde l'UE. La France a longtemps fait figure d'exception avec un salaire minimum relativement élevé.Mais, en 1999, le Royaume-Uni a mis en place un salaire minimum, et l'objectif du gouvernementbritannique est de porter ce salaire à 60 % du salaire médian d'ici 2020, ce qui le placerait au niveau dela France dans le haut du classement des pays de l'OCDE. Plus récemment, en 2015, l'Allemagne aintroduit un salaire minimum.Toutefois, le salaire brut est une notion juridique. Ce qui importe du point de vue économique est lecoût du travail pour l'entreprise, et le revenu disponible (tenant compte des prestations et des impôts)des ménages de salariés payés au salaire minimum.Nous présentons ici une comparaison des salaires minima en vigueur en 2017 dans ces trois pays, àl'aide de cas-types, du point de vue du coût du travail, puis du niveau de vie des salariés.Il apparaît que le coût du travail est un peu plus élevé en Allemagne qu'en France et nettement plusqu'au Royaume-Uni, et que les réformes annoncées en France pour 2019 (baisse des cotisations)renforceront l'avantage compétitif de la France vis-à-vis de l'Allemagne. Le coût du travail au salaireminimum n'est donc pas particulièrement élevé en France.En ce qui concerne le revenu disponible, la comparaison de différentes configurations de temps detravail et de situations familiales met en évidence des logiques différentes dans les trois pays. EnAllemagne, la logique sous-jacente est de protéger les familles de la pauvreté, quelles que soient lesmodalités de travail des parents. A contrario, en France, une famille avec deux enfants doit cumulerdeux temps complets au SMIC pour échapper à la pauvreté, le système socialo-fiscal incitant à la participationdes femmes au marché du travail. La France est ainsi le seul des trois pays où une famillemono-active avec deux enfants dont l'un des parents travaille à temps complet au salaire minimum esten dessous du seuil de pauvreté monétaire.Du point de vue de la position relative des salariés au salaire minimum par rapport à l'ensemble dela population, notre étude met en évidence que la situation du Royaume-Uni est plutôt favorable. Leniveau de vie y est comparativement élevé : toutes les familles considérées dans nos cas-types ont unniveau de vie supérieur au seuil de pauvreté, de l'ordre de 30 % pour une famille où les deux parentstravaillent au salaire minimum à temps complet. Le gain à la reprise d'un emploi y est, comme enFrance, élevé, alors qu'il est bas en Allemagne dans toutes les configurations.Enfin, notre article contribue au débat sur la mise en place d'un salaire minimum en Europe. Unepolitique d'harmonisation des salaires minima en Europe telle que celle qui est proposée par la Confé-dération européenne des syndicats et soutenue par la France, ne peut se concevoir uniquement entermes de revenus salariaux, mais doit aussi tenir compte des objectifs visés en termes de niveaux devie, tout particulièrement pour les familles.