Quel avenir pour les pays du Partenariat oriental ?

Résumé Fr En

L’invasion de l’Ukraine par la Russie a conduit, entre autres conséquences, à accélérer l’agenda d’examen de la candidature de Kiev à l’entrée dans l’Union européenne (UE). Si les critères requis pour une adhésion sont encore loin d’être remplis1, cette accélération a ravivé les discussions relatives aux candidatures engagées ou à l’approche d’autres pays de la périphérie orientale de l’Union (Balkans, Caucase…). Cette chronique propose de faire le point sur les relations entre l’UE et les pays du Partenariat oriental (Ukraine, Moldavie, Géorgie, Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie). Après un rappel historique (concernant les amorces d’intégration régionale avec la Russie et les candidatures à l’UE des pays des Balkans), Jean-François Drevet présente les scénarios d’évolution possible pour ces pays, au-delà de la politique européenne de voisinage qui régit actuellement leurs relations avec l’UE. Qui est ou pourrait être candidat à l’Union ? Dans quelles conditions ? Il précise ainsi la situation de chacun de ces six pays vis-à-vis de Bruxelles et Moscou, et examine la compatibilité de cette situation avec une entrée dans l’UE. S.D. 1Voir notamment la chronique européenne « L’Ukraine, 28e État membre ? », Futuribles n° 449, juillet-août 2022, p. 109-116.

The invasion of Ukraine by Russia has led, among other things, to an accelerated timetable for considering Kyiv’s European Union (EU) candidacy. Though the membership criteria are still far from being met, that speeding-up process has revived discussion of the candidacies of, or approaches by, other countries on the eastern periphery of the EU (the Balkans, the Caucasus etc.). This European Chronicle offers an update on the situation with regard to the EU and the countries of the Eastern Partnership (Ukraine, Moldavia, Georgia, Armenia, Azerbaijan and Belarus). After a historical recap (on the beginnings of regional integration with Russia and the EU candidacies of the Balkan countries), Jean-François Drevet outlines scenarios on how these countries may possibly develop beyond the European Neighbourhood Policy, which currently governs their relations with the EU. Who is, or could be, a candidate for EU membership? In what conditions? With these questions in mind, he details the situation of each of these six countries vis-à-vis Brussels and Moscow and assesses the compatibility of that situation with EU entry.