Le traitement pénal de la délinquance des mineurs : évolution, bilan et perspectives

Résumé Fr En Es

Le texte de l’ordonnance du 2 février 1945 consacre un certain nombre de principes novateurs, parmi lesquels : 1) l’institution du juge des enfants, figure emblématique de la justice des mineurs ; 2) le principe de la primauté de l’éducatif sur le répressif ; 3) la mise en place d’un régime de mesures éducatives (milieu ouvert et placement) et de sanctions pénales spécifiques ; 4) le principe de l’irresponsabilité en cas d’absence de discernement ; 5) la mise en place d’un régime de détention particulier et restrictif ainsi que des règles de procédure assouplies, etc. Malgré ses imperfections, cette ordonnance, combinée à celle de 1958, constitue un progrès majeur mettant l’accent avant tout sur la protection du mineur qui n’est plus réduit à son acte mais perçu et accompagné en fonction de son développement et de sa maturation. Nous nous proposons de faire le point sur le projet de réforme de cette ordonnance contenu dans les propositions du rapport Varinard en dégageant les dangers qu’il contient de faire disparaître les spécificités du statut pénal des mineurs. Notre inquiétude est de voir s’évanouir le travail de complémentarité mis en place entre les différentes institutions prenant en charge ces adolescents en perdition.

The criminal treatment of juvenile delinquency: trends, achievements and future prospectsThe text of the “Ordonnance du 2 fevrier 1945” is devoted to a number of principles, including : 1) the institution of the juvenile court is emblematic of juvenile justice; 2) the principle of the primacy of education as opposed a repressive course of action; 3) the establishment of a system of educational measures (open and placement) and specific penal sanctions; 4) the principle of irresponsibility in the event of lack of discernment; 5) the establishment of a regime of a specific and restrictive detention and a benefit of flexible rules of procedure. Despite its imperfections, this order, combined with that of 1958, etc. represents, in our point of view, major progress focusing primarily on the protection of minors. The minor is no longer reduced to their act but perceived and accompanied by measures according to the juveniles’ development and maturity. We also would like to make a point regarding this order reform project of the Varinard report proposals by identifying the dangers and examine specific principles regarding the criminal status of minors who “vanish in the haze” like in Help of the Beatles’ song. Our concern is to be vigilant to keep our functioning partnership with all the community services to support these lost teenagers.

El tratamiento penal de la delincuencia de menores: evolución, balance y perspectivasLa ordenanza del 2 de febrero de 1945 otorga valor legal a cierto número de principios innovadores, entre los que : 1) la institución del juez de niños, figura emblemática de la justicia de los menores ; 2) el principio de la primacía de lo educativo sobre lo represivo ; 3) la puesta en marcha de un régimen de medidas educativas (medio abierto y colocación) y de sanciones penales específicas ; 4) el principio de la irresponsabilidad en los casos de carencia de juicio en el menor ; 5) la puesta en marcha de un régimen de detención particular y restrictivo así como unas reglas de enjuiciamiento flexibilizadas, etc. A pesar de sus leves desperfectos, esta ordenanza, en combinación con la de 1958, constituye un adelanto mayúsculo por su primordial énfasis en la protección al menor que no queda reducido a su acto sino aprehendido y acompañado en función de su maduración. Nos proponemos valorar el punto actual de la reforma de esta ordenanza incluido en las proposiciones del informe Varinard destacando el peligro encerrado en él que haga desaparecer las especificidades del estatuto penal de los menores. Nuestra inquietud es ver que se desvanezca el trabajo de complementaridad existente entre las diferentes instituciones que se responsabilizan de estos jóvenes camino a la perdición.