L’élaboration de comptes patrimoniaux de finances publiques en Afrique : Une priorité pour les pays ?

Résumé Fr En

Le système de statistiques de finances publiques et plus généralement de comptabilité nationale patrimoniale est recommandé aux pays africains pour leur transparence et l’amélioration de la gestion macroéconomique et budgétaire. Toutefois, les coûts de mise en place d’un tel système sont souvent sous-estimés, de même que la pertinence des concepts qui le sous-tendent. Inversement, les avantages mis en avant risquent d’avoir du mal à se concrétiser dans le contexte économique et financier actuel, marqué notamment par une exclusion quasi totale des marchés financiers qui rend illusoire une approche de gestion actif/passif. Il est de plus difficile de penser qu’un changement de modèle comptable pourra porter tous ses fruits dans des contextes de mauvaise gouvernance. Il est donc probablement plus pertinent de mettre l’accent sur les améliorations qui pourraient être effectuées sans modifier le cadre comptable, notamment en termes de contrôle de la dépense publique et de comptabilisation des arriérés de paiement.

Government finance statistics systems and national accrual accounting more generally are recommended to African countries for transparency and to improve their budgetary and macroeconomic management. The costs of implementing such systems are often underestimated, however, as is the relevance of the concepts themselves. Conversely, the advertised advantages may have trouble materializing in the current economic and financial context, marked notably by the almost total exclusion of financial markets, thus making an asset-liability management approach quite illusory. Moreover, it is difficult to believe that a change in the accounting model used could bear much fruit in contexts of poor governance. It is likely more useful to place emphasis on improvements that could be made without changing the accounting framework, notably in terms of monitoring public spending and accountability for payment arrears.